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2019-06-05
整合资源 探索建立儿童关爱帮扶体系宁波模式
6月5日上午,宁波饭店会议中心举行了一场特殊的签约仪式,太平鸟集团、人保财险等代表先后与市慈善总会签署合作意向书,这也标志着由宁波市慈善总会和太平鸟公司联合发起的“爱心鸟窝·新苗守护计划”慈善项目正式启动。来自市关工委、宁波银保监局、市民政、妇联、金融办、保险行业协会、华康保代等部门和单位的30多名嘉宾出席启动仪式。
据悉,“爱心鸟窝·新苗守护计划”是在市慈善总会去年启动的“关爱留守儿童”项目基础上升级而来。2018年的“关爱留守儿童”服务项目,通过“暑期守护计划”“亲情家书”“音乐艺术送教”等子项目开展,为宁波困境、留守儿童提供课业辅导、物资帮扶、心理抚慰等服务。项目同时发动了200多名义工入户走访调研了664户留守儿童家庭,建立、完善了我市留守儿童档案,掌握了第一手详细真实的数据。
今年,市慈善总会在政府有关部门的支持下,联合更多爱心企业和单位,将项目升级为“爱心鸟窝·新苗守护计划”。太平鸟集团首批捐赠50万元,作为项目启动资金。该计划注重系统构建,拟制定出儿童保护及执行人员的相关行业标准。具体实施则以个案帮扶为主、普惠型项目为辅;以服务为主、资源支持为辅。主要内容包括为我市困难孩子提供居住环境改善、伤害保障、紧急救助、心理疏导、结对帮扶、社会融入等多方面服务,探索、建立起可持续发展、可供借鉴和推广的儿童关爱帮扶体系宁波模式。
记者在启动仪式上还了解到,目前我市困难儿童约有两万人,其中经民政部门登记的困境儿童3885人,留守儿童1052人。很多个案表明,这些儿童一旦出现重大意外伤害或大病,整个家庭都会陷入极大困境。因此首先建立困难儿童伤害保障机制,是整个计划顺利实施的基础。经过充分协商,市慈善总会、华康保代、宁波人保三方携手推出“新苗关爱保险保障计划”,专门针对困境、留守儿童这一群体设计保险方案,包含了意外伤害、重大疾病等5项保障内容和41万保额,低保费高保障。市慈善总会联合各区县(市)慈善总会和社会各界爱心力量,将推动“新苗关爱保险保障计划”分批次覆盖我市4900多名困境、留守儿童,并逐步延伸到事实困难儿童群体。
今年的主要工作,一是制作《宁波市儿童福利手册》和《宁波市儿童服务领域参与人员行为守则》,让儿童和参与儿童服务的人都能清楚哪些能做、哪些不能做、该怎么做;同时构建起以儿童督导员+志愿者+当地热心居民为一体的困难儿童关护员队伍,负责困难儿童的日常关护工作;三是开展“事实困难儿童”资助计划,面向社会筹集资金,以结对的方式对于家庭确实困难,却因为各种原因还未纳入政府困境儿童福利保障范围的儿童进行帮扶。
启动仪式结束后,儿童保障手册督导工作坊“正式营业”。来自我市儿童帮扶的一线志愿者、社工、律师、教育工作者、心理咨询师等25人,围绕儿童保护的风险评估、儿童保障手册指南大纲等内容展开了积极交流和讨论,市慈善总会邀请了国内儿童保护组织的专家开展现场督导。
据市慈善总会相关负责人介绍,“爱心鸟窝·新苗守护计划”是一个长期的系统的项目,很多儿童类慈善项目往往倾向于救助而忽视了“保护”,该计划希望通过具体项目实施、行业标准和规范的制定和经验做法的推广,建立起困难儿童帮扶体系的宁波模式,在政府保障关爱的基础上,发动社会组织和企业的参与,构建困难儿童的安全健康成长环境,隔断贫困的代际传递。(宁波市慈善总会宣教部)