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2020-07-23
2020年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市慈善总会团结社会各界爱心力量,全力以赴配合做好疫情防控,同时积极有序开展慈善各项工作,较好地完成了年初预定的工作任务。
一、主动出击,善款募集稳中有升
今年1至6月,市慈善总会募集善款11874万元,其中抗疫专项捐赠款8237.9万元,物资折价1198.96万元;全市两级慈善总会共募集善款61577.54万元。以上数据在全省均位于前列。
全力运转做好抗疫募捐。疫情初始,市慈善总会第一时间向社会发出募捐倡议书,并于1月26日开通捐赠热线,联合各区县(市)慈善总会、市重点企业及行业协会,开通多元化网络募捐通道,线上线下相结合进行款物筹集。尽管疫情使得市民很长一段时间内出行受限,但总会充分利用了网络平台。在1个多亿的疫情专项款物中,通过网络平台捐赠的占比98%以上,共有近5万人次参与。
宁波社会各界凝心聚力、齐心抗疫,体现了城市强大的软实力!据统计,向宁波慈善总会系统捐款超过100万元的企业达到59家,超过1000万元的有太平鸟集团、宁波富邦控股集团、宁波维科新城置业、宁波金田铜业集团以及宁波力勤矿业有限公司。其中,宁波力勤矿业有限公司捐赠2000万元,成为向我市慈善总会系统捐赠数额最高的企业。个人中,一对母子为武汉捐款100万元。当他们得知宁波疫情变的严峻时,又临时追加了8万元,匿名为“一切有缘人”。87岁的老党员韩祖才是退休老工人,独居的他经常是一星期才买一次菜,却捐出了省吃俭用积蓄的5000元。还有镇海的徐亚飞奶奶,捐出了3万元退休金;慈溪的95后基层工作人员,捐出了6万元婚宴费用;宁波全体清真拉面馆在微信群里自发筹款3万元......我市众多行业协会、民主党派也通过总会的网络平台向会员单位及所属成员发起“一起捐”,其中宁波银行保险业协会募捐206.4万元、民建宁波市委会80.16万元、民革宁波市委会79.07万元。
开展第21次“一日捐”活动。5月19日,市政府办公厅下发了《关于开展2020年市本级“慈善一日捐”活动的通知》。总会随即召开动员大会,统一思想、积极发动。尽管前期已有抗疫捐赠和党员捐款,但各单位和广大市民热情不减,捐款不降反增。市轨道交通集团捐款16.58万元,增加4万多元;市公安局捐款27万余元,增加2.6万余元。宁兴控股、宁波卷烟厂和中国移动宁波分公司捐款也有较大幅度增长。老干部左端南又委托他人捐款2万元;96岁的“爱心爷爷”黄斌坐着轮椅,和夫人一起亲自上门向海曙区慈善总会和市慈善总会各捐款1万元。目前,单位捐和个人捐中最高数额分别为宁波银行的49万元和一位隐名老太太的5万元。“一日捐”活动开展首月,市慈善总会共收到善款400多万元,比去年同期的增加一倍。
跨界合作又有新突破。上半年,我会与宁波新贵影视文化、上海华族影业合作,建立“因为爱”慈善基金,已募集善款550万元,主要用于扶贫、助学、助困等项目开展;与帅特龙集团签订“吴志光奖教基金”,每年到位30万元,促进我市教育事业发展;与宁波海关共建“甬关爱”基金,已筹款10.8万元;此外,余姚善行者公益服务中心、海曙区北斗心灵生命关怀服务中心等社会组织也与我会加强合作,共建慈善基金。小额基金建设有较大进展,上半年新增小额基金8个,总规模146.8万元,其中“百迅公益基金”10万元,“红泰基金”5万元,“杨文轩基金”3万元。
二、积极作为,救助项目逐步开展
截至6月底,市慈善总会救助支出12116.9万元,受助群体5349人次;全市两级慈善总会共支出63414.4万元,受助群体271173人次。所有抗疫募捐款物已全部使用完毕。
高效透明服务抗疫大局。市慈善总会本次疫情资金的90%以上用于市各医疗机构紧急设备的添置、设施完善以及医疗防护物资的购买,如为市急救中心购置负压救护车、建设洗消中心,为成人和儿童集中收治医院购置移动CT、核酸检测仪等,有力配合了我市医疗系统的抗疫工作。总会还安排280万元善款,为学校采购热成像测温摄像机、智慧测温预警分析等设备;拨付20多万元,为省内以及贵州、新疆等11所留守儿童集中的学校采购额温枪、消毒液、口罩等防疫物资。此外,根据爱心企业和人士的意愿,总会拨付607.49万元资金,用于我市援鄂医护人员以及战斗在我市防控一线医护人员的慰问。物资方面,除医疗物资交于市卫健委统配外,其它民用物资,我会积极跟物资保障小组对接,向市公交集团、市容环境卫生指导中心、宁波机场集团以及宁波火车站等单位赠送大量防护口罩、防护手套、红外线测温仪以及消毒水等物资,并通过市民政局、市残联等单位向我市部分福利单位、基层社区和弱势群体提供物资保障。
开展“慈善情暖万家”和助残慰问活动。年初,市慈善总会走访慰问了象山县12户困难家庭,为每户家庭送去了2000元现金和油、棉被等生活物资,鼓励他们坚定信心,早日走出困境。同时,总会还拨出15万元善款,委托象山县慈善总会慰问当地困难家庭;拨出6万元慰问了奉化区江口街道周村患重病家庭。今年的“慈善情暖万家”活动共安排善款4298.21万元,惠及城乡困难家庭5.3万户;历年活动累计支出4.4亿元,受惠70万户。
在第30个全国助残日期间,总会围绕“助残脱贫,决胜小康”主题开展了一系列活动,其中联合市残联实施“亮居净居”工程,为117户残疾人家庭进行家居环境改造;向市特殊教育中心学校捐赠10万元,用于该校残疾人学生伙食补助等。历年来,市慈善总会累计助残支出929.5万元,惠及残疾人5141人次;全市慈善总会系统累计支出5171.11万元,帮扶残疾人73704人次。
完善品牌项目,实施精准救助。上半年,我会对十大救助品牌项目进行了全面梳理、完善和提升,使之更加符合群众实际需求,并编印成册进行宣传。今年的“大爱基金”慰问活动,支出善款8万元,帮扶了13名长期在慈善组织工作,本人或配偶患重大病的慈善工作人员。6月初,第十八次“彩虹助学”活动启动。不到24小时,200名困难学子被结对完毕,另有近40名爱心人士留下了联系方式,预约明年的结对名额。活动主要通过线上方式开展,医护类专业的学子是最快被“抢”走的一批,反映出广大市民对医务工作者崇高的敬意。此外,总会重点关注因疫情而造成困难的个人和家庭,全市两级慈善总会共拨付善款140.11万元,慰问了4426名困难群众。
加大助医力度,防止因病致贫返贫。截至6月底,市慈善总会共支出助医资金903万元,受助2843人次,有效防止了因病致贫或返贫等现象的发生。其中,帮助不幸患重大病的困难群体142人,支出258.9万元;帮助389名困难白内障患者重获光明,支出1266万元。继续开展“慈惠童心”项目,支出18.1万元,受益孩子13名;开展血友病患者救助和“慈爱复聪”等项目,共支出197.2万元,受助572人次。此外,我会与宁波普诺生物医药公司合作,向城区300户低收入家庭发放慈善助医卡,总额30万元,缓解他们由于疾病治疗给家庭带来的经济压力。
三、完善机制,义工活动精彩纷呈
上半年,市慈善义工分会制作了直属义工队伍服务手册,对档案、财务、活动记录、服务时数统计等作了明确要求,进一步完善了内部管理机制,促进义工服务规范化发展。
充分发动助力抗疫工作。疫情期间,市慈善义工分会积极发动各基层义工队伍,在社区(村)、高速路口、火车站等重点区域开展体温检测、人员筛查、登记管理、抗疫宣传等服务,参与义工2000多人次,累计服务时长超过2万小时。其中,宁海阳光公益义工大队开展夜间巡逻布控100余次,自创疫情防控方言顺口溜在抖音平台点击量超1.5亿次。他们还组建疫情关爱先锋队,为居家医学观察对象提供线下代跑、线上咨询等服务。山花烂漫义工中队积极募集资金和物资,为一线人员提供强有力的后勤保障,共捐赠防护面罩110个、一次性口罩1550个、一次性雨衣2010件、一次性手套7110双,共募集善款5.2万元。
坚持开展义工品牌活动。“爱心鸟窝·新苗守护计划”继续开展。根据我市基层儿童工作者缺乏专业知识和培训师资队伍空白的实际,我会推出了“宁波市儿童服务与保护工作培训师”项目,获得市民政局购买服务支持。该项目以培育宁波本土的儿童福利工作讲师团,开发儿童工作培训课程体系,组建宁波市儿童福利事业发展“1+1+N”专业团队库为总目标,目前已确认首批培养对象35人,各项培训活动正在进行中。5月初,市慈善义工分会还启动了“捐步月”活动,共有23万人次参与,捐赠24亿多步数。宁波通商银行和象山万达广场分别配资20万元和100万元,购买了1000份六一儿童大礼包,赠送给了我市困境、留守儿童。
上半年,我会还与市城管义工协会策划实施了“爱心茶亭”项目,与爱心企业合作开展了“爱在回家路”失智老人帮扶项目,同时儿童服务项目征集活动已确定各类儿童服务项目10个,正在逐步实施中。
依托慈善实体开展义工服务。疫情期间,星宝自闭症家庭支援中心转变思路和作法,链接社会资源推出网络兴趣课程,组织网络K歌、“夜空中最亮的星”云晚会等活动,缓解自闭症孩子及家庭因疫情引发的焦躁不安、亲子关系恶化等问题。同时,星宝中心加入了“融合中国”全国应急救助网络,积极应对疫情期间困难星宝家庭的救助需求,其“自主生活”项目还获得市残联政府购买服务资金支持。慈善商店主动“走出去”,在社区、街道摆摊设点,销售对口帮扶地区农产品,并与本地困难农户合作,帮助解决因疫情而造成的茶叶滞销,累计销售茶叶1000多斤,价值60万元,在全市范围产生较大影响力。星宝中心和慈善商店还成为暑期社会实践基地,招募义工28人,有力扩大了慈善影响力。
四、多方联动,慈善氛围更加浓厚
上半年,市慈善总会密切与本地主流媒体合作,主动对接有影响力的自媒体平台,使慈善的声音传播的更远更响。从大年初二开始,总会坚持报道我市慈善抗疫的典型人物和案例,共有100多篇次信息在市级以上媒体刊登,同时积极尝试短视频、网络直播、喜马拉雅有声书等形式,取得了不错效果。目前,宁波慈善微信公众号稳定粉丝超过3万人,宁波慈善网点击量超过20万次。
评先评优营造良好氛围。年初,总会与宁波市记协、《宁波晚报》联合推出的“2019·感动宁波”十大慈善新闻事件和人物正式揭晓,“百岁老人单曹素玉半年捐款两千万元在故乡建立慈善基金”、“91岁‘爱心老人’王春文捐250万委托‘支教奶奶’周秀芳湖南建学校”等入选,再次擦亮宁波爱心城市的名片。3月份,市慈善总会先后获得了宁波市战“疫”先锋团队和全市社会组织工作成绩突出集体荣誉称号。在省慈善联合总会开展的“战疫群英”和典型案例评选中,我市共有冯东、李佳等75名个人和《守护老人温馨的家园》等7个案例光荣上榜。6月底,在中华慈善总会组织的2019年度全国慈善会爱心企业、爱心企业家、基层慈善工作者以及首届“中华慈善品牌项目”的评选活动中,我会推荐的宁波申洲针织、雅戈尔集团,港胞单曹素玉和市慈善总会陈云金会长分获殊荣。此外,我会的慈善扶贫基地项目还获得“中华慈善品牌项目”称号。
凝聚合力共促慈善宣传。随着疫情防疫持续好转,总会与市文明办、市教育局、共青团宁波市委等7家单位适时举办了第21次“请让我来帮助你”大型公益活动。活动首次推出“线上直播与线下义卖”相结合的形式,以“扶贫”、“扶智”为出发点,吸引了30多所学校参加,共募集善款16万多元,为历年活动筹款最多的一次。善款将全部用于帮助宁波对口帮扶的贵州黔西南、吉林延边、浙江丽水、西藏比如县等地区的困难学子。上半年,我会与市政协文史委合作编辑的《顺其自然地去爱》一书顺利推进,音频资料已陆续在市主流广播媒体播出,文字材料正在编撰中,合力宣传宁波慈善20多年来的典型人物、项目和案例。同时,我会还联合各区县(市)慈善总会与宁波晚报合作开辟“甬爱”专栏,联合各爱心单位和媒体策划实施“关爱小候鸟”等项目。
6月初,全市慈善宣传工作座谈会召开。会议总结了去年全大市慈善宣传工作情况,表彰了2019年《大爱》报道先进集体和个人。会议还就加强宣传人才培养、新媒体合作、慈善理论研讨、跨界合作宣传慈善等方面工作作了部署,为我市争创文明城市六连冠助力。
五、规范运作,组织公信稳步提升
多渠道主动公示,提升组织透明度。从1月29日开始,《宁波市慈善总会关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情捐赠及支出情况公告》登录官网首页,并在上午9点和下午4点以每天两次的频率进行更新。2月3日,《宁波市慈善总会系统接收捐款及支出情况》通过宁波日报向社会公示,累计已公示4次。总会还通过官网、杂志、微信公众号等渠道向社会公示收支具体情况,累计达10余次。2月初,为确保抗疫工作有章可依,我会还依据《慈善法》、《浙江省实施<慈善法>办法》以及省、市有关部门关于防疫工作的指导意见,制定了《宁波市慈善总会关于做好新冠肺炎疫情社会捐赠款物使用的管理意见》,明确规定捐赠款物的使用范围及相关程序,要求所有款物必须及时、足额支出,所有信息如社会捐赠款物接收、分配、使用等情况等要及时向社会公开,并确保长期可查询。
顺利通过各项审计,维护组织公信力。市审计局于2月底开始对总会进行疫情专项全程跟踪审计,在充分肯定工作的基础上提出了建议,使我会工作更加科学规范。4月1日,宁波科信会计师事务所出具了《宁波市慈善总会2019年度财务审计报告》(科信审报字[2020]第169号)。报告明确了总会财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制,公允反映了总会2019年12月31日的财务状况以及2019年度的经营成果和现金流量。6月9日,市慈善总会顺利通过了国家审计署的抽审,受到肯定。我会还主动配合做好合作单位的相关审计工作,进一步维护了宁波慈善的公信力。
借力互联网,提高组织工作效率。2月17日,我会在市财政局、市大数据局的鼎力支持下,开出了宁波市第一张电子捐赠票据,这是慈善事业与互联网进一步融合的体现。它不仅能为捐赠人提供更加便捷的服务,还大大节约了人力、耗材、寄送等成本。目前,我会正在全大市慈善会系统中普及、升级电子捐赠票据系统。3月起,总会又对慈善财务系统进行升级,并与建设银行通力合作,研发出捐赠物资管理系统,使得物资出入库等数据全部实现自动化处理,工作效率大大提升。
积极履行行业联合职能,增强组织凝聚力。5月初,市慈善联合会举办了2020年“慈联汇”第一期主题沙龙活动,就疫情中我市慈善组织的作用发挥,后疫情时代的组织定位等问题进行反思和交流。5月9日,省民政厅有关领导和浙江工业大学法学院部分专家来甬调研慈善工作,为《浙江省社会工作促进条例》、《加快推进全省慈善事业高质量发展的实施意见》等法律法规的起草进行前期准备。我们积极组织各区县(市)慈善总会、基金会以及其他慈善组织代表参与调研,围绕我省慈善事业发展现状、慈善力量在疫情防控中的作用发挥、慈善组织培育、慈善行业组织平台建设、慈善信托、慈善宣传、慈善事业的监管与协作相关机制等话题建言献策。
新冠肺炎疫情让我们失去了5个多月的宝贵时间,给我国经济社会发展带来的诸多不利影响是长期的、持续的。今年又是全面决战脱贫攻坚的收官之年,是全面建成小康社会的关键之年。下半年,市慈善总会将紧密围绕常态化疫情防控,以使命在肩,时不我待的紧迫感,加快推进慈善各项工作开展。
一、坚持政治引领,依法行善。全面学习贯彻十九届四中全会精神和习近平总书记在考察浙江、宁波时的重要讲话精神,认真落实总书记的最新指示要求,汇聚社会更多爱心资源,继续助力疫情防控。加强《慈善法》、省实施办法以及《民法典》的学习宣传,组织普法宣讲活动,并和公民道德建设、爱国主义教育紧密结合起来,用完善的法治体系来保障慈善事业发展。
二、开发慈善新资源,加强基层慈善工作。围绕社会热点焦点和党委政府中心工作,坚持跨界合作、多元发展,逐步健全互联网募集体系。下半年要全面推进基层慈善“四大工程”建设,尤其是村(社区)慈善基金要进一步完善,提质增量,助力美丽乡村建设和乡村振兴战略实施,让基层慈善在推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建等方面发挥更加积极的作用。
三、服务大局做好对口帮扶,践行现代大慈善理念。从品质、规模、管理和实效等几方面入手,全面提升“造血型”慈善扶贫基地;积极做好宁慈康复医院医保审批工作,确保顺利运营;多渠道增加善款募集,服务大局,在“保居民就业”“保基本民生”等方面发挥应有作用。按计划开展对口帮扶工作,在黔西南州、延边州等地精准实施优质慈善项目,加大对科教文卫体等社会公益事业支出,保护生态环境,为我市当好浙江建设“重要窗口”模范生担当作为。
四、加强义工队伍和活动品牌化建设。有条件的村(社区)要逐步建立起义工队伍,保证义工服务常态化。从培训、保障、考核、激励等多角度出发,提高义工服务水平。下半年将重点推进“衣循环”、“新苗守护计划”和“爱在回家路”等项目开展;实施义工购买服务项目,加强项目监管和评估;完成甬尚慈善服务中心的建设工作,并以此为依托,整合资源搭建起宁波慈善组织的服务平台。
五、整体联动,助力文明城市创建。坚持正确的舆论导向和价值取向,弘扬社会正气。下半年,要重点加强与沪、苏、皖慈善组织间的交流,建立长三角一体化慈善宣传网络;围绕第五个“中华慈善日”开展一系列宣传活动;开展“2020·感动宁波”十大慈善新闻事件和人物和第六届市“双十大”评选活动。加强新媒体宣传投入,完善立体的慈善宣传网络,做好新时代背景下的慈善宣传工作。
六、强化自身建设,提高队伍职业化、专业化水平。加强慈善组织中的党组织建设,一以贯之坚持党对慈善事业的全面领导。扩大对外交流,积极引进人才、培养人才,留住人才,适当提高待遇,打通发展通道,完善工作团队结构。继续打造“慈联汇”沙龙品牌,积极履行行业管理、行业监督、行业自律等职能,服务、培育我市众多的慈善组织。