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2019-01-29
宁波市慈善总会
2018年,市慈善总会在市委、市政府的关心、指导下,深入贯彻党的十九大精神,坚持依法行善,突出扶危济困,助力精准扶贫,促进社会公益事业发展,各项慈善工作都有所突破,较好地完成了年初预定的工作任务。
一、坚持加创新,构建善款募集长效机制
2018年,在没有大的自然灾害和突发事件的情况下,市慈善总会募集善款7212.5万元,同比增长34.31%;全市两级慈善总会共募集67626.6万元,双创历史新高。
第十九次“慈善一日捐”活动顺利开展。4月28日,市政府办公厅下发了《关于开展2018年市本级“慈善一日捐”活动的通知》。随后我会组织召开了慈善联络员大会,来自市直属机关和企事业单位、省部属企事业单位和在甬高校的200多名慈善联络员参加会议。去年共有427家单位、95173人次参与活动,收到善款867万多元,同比增长16%。在“个人捐”中,“无名”捐款5万元,胡老太捐款3万元。老干部左端南因行动不便,我会工作人员上门服务。她去年又捐了1.5万元,十多年来累计捐赠近20万元。单位组织个人捐款较多的有镇海炼化75万多元、宁波舟山港43万多元,宁波二院、市公安局都超过了20万元。“单位捐”中,宁波银行49万元、省烟草宁波市公司15万元。
稳步做好“四大基金”工作。去年我会新建企业冠名慈善基金14个,累计已有74个,全年收入3385.93万元。其中比较有代表性的有宁波市青少年发展基金,规模已达410多万元;“单曹素玉”白内障复明基金,到账300万元。此外,公安慈善关爱基金去年到位413.13万元,“吉旺”帮困基金到账200万元。小额冠名基金和小微基金都有较快发展。目前共建有小额冠名基金105个,去年实际到账438.41万元;小微基金96个,共筹集善款19.51万元。85岁的唐老太去年3次捐赠,合计320万元,使其“圆梦基金”规模达到379万元。村级帮扶基金建设又迈出坚实一步。截至2018年底,全大市已建立村(社区)慈善帮扶基金2648个,占全市村(社区)总数的82.44%。基金总规模达9.19亿元,实际到帐资金累计为6.21亿元。
坚持项目引领募集,保持日常捐、定向捐强劲动力。除了通过“彩虹助学”“慈惠童心” 等传统精品项目募集善款外,去年我们还重点推出了“紫云英计划”“爱在回家路”等十几个项目,使得项目捐、定向捐、日常捐始终保持良好的势头。赫德国际学校举行“慈善彩粉跑” 活动,为外籍人士建立的“共同梦想基金”筹集善款6.8万元;爱心人士边福深从2015年6月起每月捐赠1000元,至今已达4.3万元;家住海曙的一位老人过80岁生日,他们一家捐出6万元,以行善的方式为老人祝寿。97岁的叶元章老教授捐资5万元,为奉化大堰学校学生更换生活设备 ;宁波帮爱心人士李达三向东钱湖慈善分会捐了605万港币(折合人民币487.65万元),定向用于沙家垫村的助老助学等慈善活动。11月底,“顺其自然”又捐款99万元,累计捐款达1054万元。在去年省档案馆开展的“大写浙江人”大型展览中,“顺其自然”是唯一一位没有展出图像、没有真实姓名的人物,他与王羲之、陆游、周恩来、蔡元培、鲁迅、钱学森、屠呦呦等其他123位古今浙江杰出代表人物同台亮相,成为甬城骄傲。
“互联网+慈善”使慈善随手可为。去年8月,我会将宁波慈善网再次升级,使网络运转更加流畅、反馈更加及时。2018年通过网络向我会捐款的有近8万人次,共筹集善款450万元,比2017年增加115.31%。我会官网拥有了一批固定粉丝,广大爱心人士通过网络积极日捐、月捐,每天都有几十人次匿名或化名捐赠,金额从1元到上百元不等。在去年的“腾讯乐捐”活动中,我会共发布各类公益项目9个,筹集善款28万余元,获得配捐5.1万元。互联网与慈善的进一步融合极大提高了慈善的工作效率和社会公信力,也是我会今后工作的重点之一。
跨界合作促多元发展,开拓募集新渠道。针对新形势、新任务,我会主动加强与相关部门 、单位和各类社会组织的协作,共同促进慈善公益事业发展。6月,我会与团市委、宁波晚报和宁波黔西南州帮扶工作队联合发起“海山相连·万人助学”活动,已为“牵手·共健康”营养晚餐计划支出善款190多万元。我会与市第一医院合作建立的“益愿慈善基金”,全年新增善款611万元;与妇联合作建立“妇女儿童关爱基金”,全年实际到账168万元。我们还和市侨联合作,发动归侨、侨眷、在甬侨属企业和海外侨胞、港澳同胞共同参与我市慈善公益事业,建立 “侨爱心”慈善基金,已到位善款275万元。
二、精准加实效,完善可持续发展的救助制度
2018年,我会共支出救助资金5096.8万元,较上年增加44.96%,受助群众17352人次。全市两级慈善总会救助支出54951.5万元,受助群众271297人次。
开展“慈善情暖万家”和助残慰问活动。元旦、春节期间,我会领导带队分别深入奉化区溪口镇的班溪、东岙、斑竹、跸驻等山区,走访12户特困家庭,送上扶助金及慰问品。同时拨出15万元,委托奉化区慈善总会慰问150户困难家庭。我会还与宁波普诺生物医药有限公司合作 ,向城区400户低收入家庭发放每张1000元额度的慈善助医卡,支出40万元。在去年的“慈善情暖万家”活动中,全市慈善总会共支出善款4663万元,惠及7万多户城乡困难家庭。
在第28个全国助残日期间,我会拨出善款23万元,分别资助江北区快乐阳光家园、天乐阳光家园、宁海县桃源阳光家园和海曙区满天星残疾人服务中心,用于设备添置和改善残疾人的生活环境。
品牌项目实现精准救助。2018年,“大爱基金”救助了10位为宁波慈善事业发展作出较大贡献,且都患过大病的慈善工作者,营造了“好人有好报”的社会氛围。截至去年底,“大爱基金”已累计接受社会捐赠111.75万元,支出善款41.1万元,26人(次)受助。5月初,在第十六次“彩虹助学”活动中,200名家庭困难的大学生1天多时间就被认助完毕,吸纳助学金60万元 。另有50多名爱心人士留下了联系方式,预约下一年的爱心结对。去年,我会共支出善款54.3万元资助大学新生106名;支出52万元资助在校大学生90名;支出25.3万元为1100名近视学生配近视眼镜。助医方面,全年救助重大病患者183人,支出善款286.9万元;“慈惠童心”项目支出善款36.1万元,31人受益;开展白内障患者复明活动,支出274.3万元,850人受益;开展血友病患者救助和“慈爱复聪”等项目,共支出善款126.1万元,受助253人。配合中华慈善总会向白血病、恶性肿瘤患者发放格列卫、多吉美、易瑞沙等药物6383人次,价值20285.33万元。社会公益事业方面,我会扶助相对欠发达乡镇敬老院和村、社区养老服务中心、老年活动中心10家,支出资金60万元;扶持学校、幼儿园8所,支出55万元;支持文化、体育、卫生和城市交通设施等公益项目147个,支出2707.6万元。
深入推进“造血型”慈善扶贫基地建设。按照精准、长效的要求,我会联合各区县(市)慈善总会,加强对扶贫基地的规范化管理,督促落实各项帮扶措施,提高帮扶实效。积极引导扶贫基地开展产业升级,发展农家乐旅游产品,推进美丽乡村建设。截至去年底,我会共建立市级扶贫基地20家,帮扶711户贫困户;全市共建有62家扶贫基地,共计帮扶1835户,总体脱贫率达到45%。该项目在2018年中国善城大会上作典型案例交流,得到与会专家学者和各地慈善界同仁的一致好评。该项目还获得了省首届“十大慈善项目”荣誉称号。
对口帮扶力度不断加大。按照市委、市政府的工作部署,我会对对口帮扶工作作了精心研究和安排,直接拨付资金215万元,在黔西南州、延边州实施助学、助医、助困等项目。同时为社会各界对口帮扶搭建平台,做好服务工作。我会联合中国宁波网发起“资助贵州兴仁大山深处的50名贫困生”公益项目,筹集善款8.99万元;联合宁波市妇联、女企业家协会开展“宁波培罗成幼教师资培训”项目,资助黔西南地区幼教队伍来甬学习,支出善款44.3万元。此外,我们还从“情暖甬城”慈善基金中拨出10万元,定向用于黔西南州册亨县贫困群众的白内障复明工程;联合致公党共同援助黔西南州、延边州32万元;联合国家开发银行援助黔西南州25万元;联合民建宁波市委会援助贵州黔西县观音洞镇高坡小学,支出23.9万元。在2018年对口帮扶工作中,我会共支出善款684.73万元,全新衣物1.24万件(价值60万元左右),较好地完成了党委、政府交给我们的光荣任务。
“宁波慈善医疗联合众筹网络”运转良好。经过近一年的运营,“宁波慈善医疗联合众筹网络”基本解决了救助信息的真实性、资金的有效使用、多余善款的流转等问题,提升了慈善资源的使用效益。截至去年底,该平台已成功推出18起求助病例,筹集善款245万元。去年7月 ,象山一家三口因雷击失火造成严重伤害。我会联合象山县慈善总会第一时间为伤者启动网络众筹,短短16小时就募集善款51万余元,充分展示了宁波的“爱心速度”。11月,我们又为“ 母亲割肝救女”开启平台众筹。该案例牵动了无数宁波人的心,共募集善款17万多元,术后的母女康复情况良好。12月底,象山县单亲妈妈叶子林身患重病几尽瘫痪。我们联合宁波晚报为其开展众筹,不仅在很短时间内凑齐了6万多元治疗费用,更是引发全城关注,爱心如潮水般涌动而至。
颐康医院改扩建工程建设顺利推进。为促进慈善事业可持续发展,我会积极整合资源兴办社会公益机构,目前共建有宁波颐乐园、华慈医院、星宝自闭症家庭支援中心、精疗康复基地 、慈善商店五家实体。2018年,我会累计拨付110万元,促进了五家慈善实体的进一步发展。此外,宁慈康复医院的筹建工作进展顺利。根据卫生部2级康复医院的标准,我们对颐康医院的一幢大楼进行改建,计划投资5000万元,预计2019年初完工,项目建成后将新增184张床位。这些慈善实体为社会提供有效服务的同时,扩大了慈善的社会影响力,为慈善事业留下了宝贵的资产和奉献爱心的平台。
三、优化加拓展,提升义工服务品牌效应
在义工组织网络全覆盖的基础上,我会不断优化服务项目,拓展内涵,提升义工服务品牌效应。截至去年底,全大市6万余名慈善义工服务时间累计达15万小时。我会的“关爱留守儿童”和“衣循环”项目成功入选2018年市民政局向社会组织购买服务项目,共获得40万元财政支持。
加强活动保障,促进队伍建设。2018年初,我会与浙商银行、富德人寿等单位合作,全大市慈善义工队伍基本实现保险全覆盖。1月,我会组织召开慈善义工经验交流会,就义工项目品牌化建设和联动项目设计进行集中培训,并对全年工作计划进行交流。9月,我们召开了全市慈善义工年中会议暨项目培训会,邀请专家学者授课和一线义工分享经验。12月,我们组织全大市近30名骨干义工前往温州红日亭、三乐亭考察学习,并与温州市慈善总会开展经验交流。去年,我们还积极招募新成员,成立了慈韵义工大队。队伍由一批具有艺术特长的退休干部、老师组成,他们每周坚持前往特教学校辅导孩子们学习各类乐器、开展暑期青少年艺术培训活动并组织各类文艺汇演,已累计开展活动60余次,服务时长超过250小时。
巩固已有品牌项目,坚持义工活动常态化。星宝自闭症家庭支援中心自2013年成立以来,共开展了900多场次活动,服务时长近4000小时,累计服务超过10771人(次)。3月起,我会先后举行了“无差别公交日”、第四届宁波星宝家庭趣味运动会和“携手并进 共创未来”星宝主题论坛等活动,在宁波再次掀起关注自闭症儿童的热潮,我市服务自闭症人群及家庭已走在全国前列。5月下旬,我会联合市文明办、市教育局、团市委和宁波广电集团举行了2018年度“请让我来帮助你”大型广场慈善文化活动,现场募集8.65万元,定向用于我市家庭困难的有听力障碍的学龄前儿童。去年,宁波慈善商店营业额达8.78万元,接收社会各界的捐赠物品共计61批次,包括服饰、鞋帽、文具、小家电、粮油食品等。这些物品部分留作商店销售,部分及时赠送给了有需求的机构和个人,如福利院、养老院、低保户等,捐赠价值达20多万元。2018年 ,“丫丫修指甲”义工队共为1200多人(次)老人提供修指甲服务;生命关怀义工大队开展临终关怀活动20多场次;“衣循环”项目向有需求地区发放衣物、玩具和书籍42.15吨。
拓展项目内涵,提升义工品牌影响力。星宝自闭症家庭支援中心推出的“星宝无差别公交日”项目成功入选“2018宁波市社会组织培育发展专项资金资助项目”,获得10万元财政支持 。11月15日,我会举行了宁波市心智障碍人群“无障碍出行活动”座谈会,星宝中心在市民政局、市残联等单位支持下,发放了首批280张心智障碍人群“无障碍出行卡”,以帮助自闭症孩子等心智障碍者出行。
“关爱留守儿童”服务项目旨在通过“暑期守护计划”“同在蓝天下”“亲情家书”“音乐艺术送教”等子项目开展,为宁波留守、困境儿童提供课业辅导、心理抚慰、校外活动等有益于儿童身心健康发展的活动,并通过走访调研建立起留守儿童档案,提供物资慰问等。项目持续5个多月,发动了200多名义工入户走访调研了664户留守儿童家庭,受益孩子近1000名。接下来,我会将联合更多相关部门构建儿童关爱及儿童福利提升体系,援助范围包括困境、家庭困难留守儿童等。
为了“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”,我会设计开展了“紫云英计划”,推动乡村儿童艺术教育发展。活动通过线上线下筹款27万多元,首批招募了23名具有艺术特长的义工开展送教支教活动。该活动通过报纸、广播、微信、微博以及网络直播等形式对外宣传,引发强烈关注。去年6月,我会联合市教育局、市民政局、宁波广电集团、宁波音乐广播FM98.6等单位举行了第三季星星音乐会,由外来务工人员子女组成的茅山小学紫云英合唱团为大家奉献了一场精彩的演出,感动了现场万千观众,也将“紫云英计划”推向高潮。10月16日,我会联合宁波广电集团举办了“音乐课堂暨宁波乡村学校音乐送教公益计划”启动仪式,23位志愿者(音乐老师)与宁波11所乡村小学结对进行送教,为乡村孩子们送去音乐艺术课程。
四、重视加合力,做好崇善文化宣传
领导重视力推慈善事业发展。第五届“宁波慈善奖”评选活动于去年6月底启动,评出慈善楷模奖、慈善项目奖、捐赠个人奖、捐赠企业奖和志愿服务奖共计90个。12月11日,以“善行甬城 德润名都”为主题的第五届“宁波慈善奖”颁奖活动隆重举行,市委副书记宋越舜致辞,充分肯定了宁波慈善事业取得的成绩。去年,我会还在《大爱》杂志上开辟了“十九大精神系列谈”和“党政领导谈慈善”专栏,围绕慈善组织如何在社会治理体系、生态文明建设、党的建设、保障和改善民生等方面发挥重要作用的问题开展研讨,为慈善事业发展提供理论支撑;通过各地党政领导谈慈善,展示各级党委、政府对慈善工作的重视和支持。
深入学习、贯彻十九大精神和《慈善法》。去年初,我会在奉化召开全市慈善工作会议,全市慈善总会系统130余人再次集中学习党的十九大精神,陈云金会长作辅导报告。随着《慈善法》及相关实施细则的陆续出台,我国慈善法制环境日臻完善。我会密切关注各类配套行政法规和政策文件的制订出台,安排工作人员编辑整理,借助会议、报纸、杂志以及新媒体进行宣传,要求全市慈善系统工作人员加强学习,努力做到依法行善、依规办事,引导人们树立正确的慈善观,为我市慈善事业发展营造良好的社会环境。
评先评优引领社会风尚。去年初,“2017·感动宁波”十大慈善新闻事件和人物揭晓。“ 90岁做寿老人匿名捐款90万元”“16000余人凑足小婷50万元医疗费”等十大慈善新闻事件和人物入选。4月,2017年度全国慈善会基层慈善先进工作者、爱心企业、爱心企业家揭晓,鄞州区慈善总会原会长朱禹宝、银亿集团有限公司、宁波如意股份有限公司董事长储吉旺分获殊荣。6月,第五届宁波市“十大慈善之星”“十大最具爱心捐赠企业”评选活动结束,公牛集团、方太厨具、石吉峰、叶建荣等单位和个人登上爱心榜单。10月底,首届“浙江慈善爱心榜”发布 ,我市共有4人2项目获奖。他们分别是获“十大慈善之星”荣誉称号的茅理翔、储吉旺,获得 “十大杰出义工”的张雪亚、郑世明以及获得“十大慈善项目”的“造血型”慈善扶贫基地项目和“千户万灯”残疾人(贫困户)室内照明线路改造项目。另外,在“优秀慈善微电影展播 ”活动中,由海曙区慈善总会选送的《他们的世界需要你》和海曙区五谷画坊创意助残中心选送的《表达》都获得了入围奖。11月,在最新的第五届“中国城市公益慈善指数”中,宁波市综合指数排名全国第八位,在地级市中全国排名第六、省内第一。在志愿服务单项指数排名中 ,宁波市高居全国第四。
围绕20周年凝聚合力加强宣传。去年是我会建立20周年,我们利用宁波慈善网、宁波慈善微信公众号、《大爱》杂志、宁波慈善百家号、腾讯企鹅号、微博等既有宣传阵地扩大对外宣传。1至12月,宁波慈善网发布各类信息600余条,点击量22万次;宁波慈善微信公众号推送了130多篇文章,有10.8万人阅读,稳定粉丝1.7万人,比2017年增加1倍多。截至12月底,《宁波慈善信息》编撰发行10期,约8万余字;《大爱》杂志编撰发行了10期,约100万余字。我们还积极加强与报纸、杂志、电视、电台等主流媒体合作,形成了立体的慈善宣传网络。我会的微信公众号、官网已被浙江新闻、澎湃新闻、中国社会组织等新闻单位和知名公众号关注,很多文章被转载。去年国家、省、市级新闻媒体报道的我市各类慈善稿件超过400余篇(条),大大提升了我会的社会知名度。
五、规范加专业,加快慈善工作队伍职业化建设
健全组织网络,加强规范管理。省、市政府明确提出,到2020年要实现区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)慈善组织全覆盖。去年6月,我会在东钱湖召开基层慈善组织建设推进会,统一思想、布置任务,要求市属各分会加强区域内的基层慈善组织建设,帮助建立村级(社区 )慈善帮扶基金。宁海、象山等地也分别召开基层慈善组织建设现场会、推进会,典型引领、推广经验。目前,全市累计建立村(社区)慈善工作站2855个,占全市村(社区)总数的88.89 %。
我会进一步加强组织内部管理,针对新形势、新要求,对总会章程、慈善项目管理、慈善信息公开、资金使用以及财务工作制度都进行了修订,并坚持重大事项集体讨论决定原则,坚持公开透明的捐助运作机制。我会还建立了决策、执行和监督三位一体的慈善组织治理体系,完善内部监督,主动接受外部监督,真正把慈善事业做成老百姓信任的透明工程。
增挂慈善联合会牌子,积极履行行业组织职能。2018年9月5日,宁波市民政局与我会联合举行了“宁波市慈善联合会”挂牌仪式,标志着宁波市众多的慈善组织正式拥有了自己的行业联合组织,揭开了宁波慈善行业发展的新篇章。我会现已增设了行业发展部,将配备精兵强将 ,联合我市各类慈善组织在加强行业管理、实行行业监督、促进行业发展、参与社会治理、提供基本公共服务等方面发挥积极作用。
加强慈善组织间的学习交流。去年4月,我会组织有关人员前往浙江省慈善联合总会、湖州市和桐乡市慈善总会进行考察,重点就善款募集、机构设置以及如何履行行业组织职能等问题进行学习交流。省慈善联合总会充分肯定了我会慈善工作所取得的成绩,并对我会增挂宁波市慈善联合会牌子的做法予以肯定。5、6月间,温州市慈善总会、贵州省慈善协会、南通市慈善总会代表团先后来我会学习考察。双方就慈善实体建设、扶贫基地发展等内容展开交流。8月底 ,上海市慈善基金会闵行区分会祝学军会长一行20人来访,参观了颐乐园、华慈医院等慈善实体,并展开交流。8月、9月,我会代表团先后赴贵州、延边考察,与贵州省慈善协会、延边州慈善总会进行交流,促进对口帮扶项目落实。
继续推进慈善工作者队伍职业化建设,提高专业化水平。我会已经基本搭建起老中青相结合的工作队伍,老同志把舵领好方向,年轻人担负起更多责任。此外,我会积极引入慈善专业人才,做好后勤保障、打通发展渠道,建设起了一支高素质、高能力、高稳定性的工作队伍。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在诸多不足,如慈善工作的信息化建设 、慈善工作者队伍建设、慈善项目的创新设计和推广工作等尚需加强。在新的一年里,我们将紧密结合实际,主要围绕以下几个方面开展工作。
一、以党的十九大精神和《慈善法》引领慈善工作。认真学习党的十九大精神,坚决贯彻国务院、省政府关于促进慈善事业发展的文件精神和我市《关于加快推进慈善事业发展的实施意见》,努力将各级政府推进慈善事业发展的政策、意见落到实处。在《慈善法》的学习宣传中,要更加注意各类配套实施细则,做好学习宣传工作。
二、总结工作经验,做好换届工作。2019年,我们将集中力量做好换届准备工作,适时召开第五次会员代表大会,为我会今后发展奠定良好的组织基础。
三、坚持多元发展,壮大慈善实力。做好第二十次“慈善一日捐”活动,在稳步推进企业冠名基金、小额冠名基金、小微基金和村级慈善帮扶基金工作的基础上,充分利用网络平台,加强网络募捐、项目募集。积极开发慈善新资源,探索慈善信托、股权捐赠等新方式,加强与有资源、有能力、有意愿的组织和个人合作,共同促进善款募集工作。
四、突出扶贫济困,助推社会公益事业发展。坚持完善已有的十大救助项目,防止因灾、因病、因残致贫或返贫。加大对口帮扶力度,做到精准实效。进一步做好扶贫基地的发展和产业升级,助力美丽乡村建设和乡村振兴战略实施。完成宁波颐康医院的改扩建和宁慈康复医院的申报工作。
五、建设义工服务基地,提升义工品牌。加强慈善义工的培训、激励和保障工作,拓展、提升已有义工品牌项目内涵,建设义工服务基地。以项目促上下联动,协调配合,平衡发展,使义工队伍和服务更加规范化。
六、弘扬慈善文化,提高全社会慈善意识。以慈善法、慈善典型和慈善救助跟踪报道为核心,做好日常慈善宣传工作,做好市慈善总会换届宣传工作,开展“宁波慈善爱心榜”策划实施工作。
七、加强队伍建设,提升专业化水平。进一步加强基层慈善组织建设。积极履行慈善联合会职能,做好行业服务、发展、监督和管理工作。吸纳更多专业人才,建立起合理的薪资体系和发展晋升渠道。加强学习和培训,特别要加强协议起草、项目管理、业务能力培训,提升专业化水平。