2020年是不平凡的一年，在市委、市政府的正确领导下，市慈善总会克服了新冠肺炎疫情的长期不利影响，开拓创新、坚毅前行，在为疫情防控做出重要贡献的同时，慈善工作得到全面推进。

一、凝聚合力，抗疫体现慈善担当

全力做好抗疫应急募捐。疫情初始，市慈善总会全体工作人员立即结束休假，全力投入抗疫工作。1月26日，市慈善总会第一时间向社会发出募捐倡议书，开通多元化网络募捐通道，线上线下相结合进行款物筹集。向宁波慈善总会系统捐款超过100万元的企业达到60家，超过1000万元的有宁波力勤矿业、太平鸟集团、宁波富邦控股集团、宁波维科新城置业、宁波金田铜业集团。其中，宁波力勤矿业有限公司捐赠2000万元，成为向我市慈善总会系统捐赠数额最高的企业。个人中，一对母子上门为武汉捐款100万元。当他们得知宁波疫情变的严峻时，又现场追加了8万元，匿名为“一切有缘人”。部分退役老兵通过战友微信群中两小时募集善款1.34万元；慈溪的一位95后基层工作人员，捐出了6万元婚宴费用；宁波全体清真拉面馆自发筹款3万元。据统计，全市慈善总会系统累计接收社会各界爱心款物3.39亿元，其中市慈善总会共募集抗疫专项捐款8237.9万元，物资折价1191.96万元。

精准高效支出助力防控。市慈善总会本次疫情资金的90%以上用于市各医疗机构紧急设备的添置、设施完善以及医疗防护物资的购买，如为市急救中心购置负压救护车、建设洗消中心，为成人和儿童集中收治医院购置移动CT、核酸检测仪等，有力配合了我市医疗系统的抗疫工作。总会还安排280万元善款，为市属高中和高校采购热成像测温摄像机等设备；拨付20多万元，为省内以及贵州、新疆等11所留守儿童集中的学校采购额温枪、消毒液、口罩等防疫物资。此外，根据爱心企业和人士的意愿，总会拨付607.49万元资金，用于我市援鄂医护人员及战斗在我市防控一线医护人员的慰问。物资方面，除医疗物资交于市卫健委统配外，其它民用物资，我会积极跟物资保障小组对接，向市公安局、市公交集团、市市容环境卫生指导中心、宁波机场集团以及宁波火车站等单位赠送大量口罩、面罩、手套、红外线测温仪和消毒水等，并通过市民政局、市残联等单位向我市部分福利单位、基层社区和弱势群体提供物资保障。

贵自律重他律提升公信力。此次疫情是对慈善组织专业能力、职业素养和公信力的一场大考。为了做好工作，从去年1月29日开始，《宁波市慈善总会关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情捐赠及支出情况公告》登录官网首页，并以每天两次的频率进行更新。2月3日，《宁波市慈善总会系统接收捐款及支出情况》通过宁波日报向社会公示，累计公示4次。我会还通过官网、《大爱》杂志、微信公众号等渠道主动向社会公示收支具体情况，累计达10余次。2月初，为确保抗疫工作有章可依，我会依据《慈善法》、《浙江省实施<慈善法>办法》以及省、市有关部门关于防疫工作的指导意见，制定了《宁波市慈善总会关于做好新冠肺炎疫情社会捐赠款物使用的管理意见》，明确规定捐赠款物的使用范围及相关程序，要求所有款物必须及时足额支出，所有信息如社会捐赠款物接收、分配、使用等情况等要及时向社会公开，并确保长期可查询。同时，总会还成立了内审小组，分管领导挂帅。宁波市审计局于2月底开始对总会进行全程跟踪审计，充分肯定了我会工作；6月9日，总会顺利通过了国家审计署的抽审，进一步维护了宁波慈善的公信力。

二、强基固本，善款募集双创新高

2020年，市慈善总会共募集善款16322.9万元，历年累计超10亿元；全市两级慈善总会共募集10.9983亿元，历年累计达到87.58亿元。两级总会募集款项双创历史新高。

“一日捐”募款大幅度增长。尽管前期已有抗疫捐赠和党员捐款，但各单位和广大市民热情不减，共有492家单位、58631人次参加市本级“一日捐”活动，捐款总额达1198.97万元，同比增长30%。其中，镇海炼化公司员工捐款74.59万元，宁波银行捐款49万元，宁波舟山港员工捐款45.03万元。 个人中，陈辉捐赠10万元，一位隐名爱心人捐赠8.7万元；96岁的“爱心爷爷”黄斌坐着轮椅，和夫人一起亲自上门向海曙区慈善总会和市慈善总会各捐款1万元。今年为抗疫作出巨大贡献的广大医务人员仍和往年一样积极参与，各大医院捐款均超过往年。值得一提的是，一位名叫Leslsy的外国友人通过网络捐款2120元，这是外国友人第一次参加我市“一日捐”活动。

深化跨界合作，巩固“四大基金”。2020年，总会与宁波新贵影视文化、上海华族影业合作，建立“因为爱”慈善基金，已募集善款570万元，用于拍摄“支教奶奶”周秀芳的感人事迹。影片上映后的部分票房收入将捐入该基金，用于助学、助困等慈善项目开展。我会还与帅特龙集团签订“吴志光奖教基金”，每年到位30万元，促进我市教育事业发展；与宁波海关共建“甬关爱”基金，已筹款10.8万元。2020年，经与市慈善总会合作投入支持我市医疗卫生和助医的款项有1166.9万元。此外，我们与众多社会组织加强合作，通过基金建设和活动开展推动慈善事业发展。12月，总会与市司法局人民调解协会共建全省首个“宁波市人民调解基金”，为民间组织注入爱心力量，对推进新时代人民调解工作具有十分重要的意义。  

截至目前，市慈善总会建有企业冠名慈善基金128个，累计到账20645.9万元；小额冠名慈善基金132个，累计筹款1815.5万元；小微基金120个，共募集善款57.5万多元。在基层慈善基金建设中，全市3211村和社区全部建立基金，总规模达10.27亿元，实际到帐7.54亿元。

网络募集体系初见成效。2020年共有7.5万人次通过网络向市慈善总会捐款，100多万人次通过参与“捐步”“公益宝贝”“月捐”等方式为慈善助力，累计募集善款1779万元。两年多来，总会网络募集总额超过2700万元，110多万人次参与捐赠。

尽管疫情使得人们出行不便，但总会充分利用网络平台，共募集抗疫善款1325万元。行业协会、民主党派通过我会的网络平台向会员单位及所属成员发起“一起捐”，其中宁波银行保险业协会募集206.4万元，民盟、民建、民进、民革、九三学社等党派共筹得248.67万元。2月17日，总会在市财政局、市大数据局的支持下，开出了宁波市第一张电子捐赠票据。这是慈善事业与互联网进一步融合的体现，9月，总会电子票据系统完成升级，用户在线捐赠可直接获取捐赠票据，实现了实时开具。截至目前，我会已开出电子捐赠票据3500多张，节省各类成本1.7万元。

三、精准施助，帮扶体系逐步完善

2020年，市慈善总会救助支出16270.2万元，受助群体7722人次；历年累计支出7.74亿元，受助群体达28.97万人次；全市两级慈善总会共支出10.56亿元，受助群体45.24万人次；历年累计支出71.17亿元，受助群体达492.79万人次。充分发挥了慈善救助在分层分类的社会救助体系中的重要作用。

助困助残帮扶弱势群体。在2020年的“慈善情暖万家”活动中，市总会走访慰问了象山县12户困难家庭，为每户送去了2000元慰问金和油、棉被等生活物资，同时拨出15万元慰问了当地困难家庭；拨出6万元慰问了奉化区江口街道周村患重病家庭。全市两级慈善总会共安排善款4575.35万元，惠及城乡困难家庭6.3万户。该活动历年累计支出4.97亿元，受惠77万户。在第30个全国助残日期间，总会围绕“助残脱贫，决胜小康”主题开展了一系列活动，其中联合市残联实施“亮居净居”工程，为117户残疾人家庭进行家居环境改造；向市特殊教育中心学校捐赠10万元，用于该校残疾学生伙食补助等。历年来，市慈善总会累计助残支出505.3万元，惠及残疾人1292人次；全市两级慈善总会累计支出2355.2万元，帮扶残疾人29612人次。此外，我们重点关注因疫情而造成困难的个人和家庭，全市两级慈善总会共拨付140.11万元，慰问了4426名困难群众。

慈善助学促进教育公平。在2020年的高校新生助学活动中，市总会支出善款76.6万元，帮助了154名困难学子；历年累计发放2806.6万元，受益学生6518名。全市两级慈善总会在去年该活动中共支出善款344.3万多元，683名大学新生受益；历年累计支出1.03亿元，资助大学新生2.55万名。在第十八次“彩虹助学”活动中，200名困难学子不到24小时被结对完毕，另有近40位爱心人士预约了明年的结对名额。活动主要通过线上方式开展，医护类专业的学子是最快被“抢”走的一批，反映出广大市民对医务工作者崇高的敬意。去年，市总会关爱近视学生项目共为1100名家庭困难的学子配送近视眼镜，价值25.3万元；全市两级慈善总会共支出107.92万元，受益学子4692人次。

慈善助医防止因病致贫返贫。助医一直是慈善救助的重中之重。截至去年底，我会在重大病救助项目中支出善款481.3万元，受助230人次；“慈惠复明”项目帮助了1928名困难白内障患者，支出540万元；“慈惠童心”项目支出33.4万元，21名先心病患儿得以健康成长;血友病援助项目支出461.3万元，受助1140人次。此外，我会还与宁波普诺生物医药公司合作，继续向城区300户低收入家庭发放慈善助医卡，总额30万元，缓解他们就医带来的经济压力。2020年，在中华慈善总会的药品援助项目中，我们共发放价值9300多万元的药品，3205人次受益。

产业帮扶基地建设迈上新台阶。慈善产业帮扶基地实现了“输血”型向“造血型”模式的转变，完善了资金+物资+服务+赋能的立体救助模式。2020年，我会继续按照精准、长效的要求，联合各区县（市）慈善总会做好基地的评估、考核和续建工作。截至目前，市慈善总会共建有市级慈善产业帮扶基地18家，累计投入资金972万元，帮扶困难群体2150户次，解困率40.1%；全市两级慈善总会共建立68家基地，投入资金3698.9万元，帮扶5508户次，解困率41.9%。该项目获得了省首届“十大慈善项目”、省首批慈善扶贫品牌项目和首届“中华慈善品牌项目”荣誉称号。

慈善实业建设又有新发展。在确保宁波颐乐园、宁波市颐康医院、宁波市华慈医院、精神疾病农疗康复基地等6家慈善实业良性发展的基础上，市总会于2019年正式启动了宁波宁慈康复医院建设项目。经多方努力，在有关部门大力支持下，康复医院于去年底开始全面运营，并与李惠利医院结成医联体，展开深度合作，为颐乐园休养老人及周边居民提基本医疗、医学康复、健康教育等服务。与此同时，我会的第8家慈善实业——甬尚慈善（社工）服务中心也已正式成立，开始为我市众多的慈善组织、社会企业提供包括资源整合、人才培训、项目孵化、慈善文化展示等多方面服务。

助力脱贫攻坚宁波慈善再发力。2020年，我会与市民政局紧密合作，积极发动社会力量，在贵州省黔西南州和吉林省延边州实施了18个慈善项目，主要包括延边州图们市和润脑康医院建设项目、汪清县农村学校食堂改善项目、敦化和珲春部分小学多媒体设施添置项目，黔西南州兴义、晴隆、望谟等地的儿童科技体验馆建设项目等。此外，我会还联合有关单位还开展了“衣循环”、“书循环”、“爱心饮水机”等公益项目。2020年，市总会对外援助达659万多元，为决战脱贫攻坚作出新的贡献。据统计，我会历年累计对外援助超过2000万元，全市两级慈善总会近2亿元。

四、规范管理，义工品牌不断拓展

加强规范管理，创新义工品牌。2020年，市慈善总会义工分会制作了直属义工队伍服务手册，对档案、财务、活动记录、统计等作了明确要求，并建立了直属队伍会长轮值制，进一步完善了内部管理机制。

根据我市基层儿童工作者缺乏专业知识和师资队伍空白的实际，我会推出了“宁波市儿童服务与保护工作培训师”项目，获得市民政局购买服务支持。该项目以培育宁波本土的儿童福利工作讲师团，开发儿童工作培训课程体系，组建宁波市儿童福利事业发展“1+1+N”专业团队库为总目标。经过4个多月的培训和严格考核，宁波市首支“儿童服务及保护工作培训师”队伍正式成立。截至去年底，该队伍已开展培训10余次，教授了《儿童的身体与安全》《儿童意外伤害预防及应急处理》《困境儿童家庭探访》《困境儿童政策宣讲》等10门课程，200余名镇乡（街道）儿童督导员、村（社区）儿童主任接受了专业培训，深受基层儿童工作人员的欢迎和肯定。市慈善总会义工分会还联合城管义工协会、健康家园公益服务中心开展了“哈哈善集”义卖活动，搭建起城市慈善实践平台，截至目前共开展义卖活动8场，筹集善款2.5万元；启动了“爱在回家路”项目，针对患有老年失智症、先天性心智障碍人士及其他易走失人群，在全市范围内首批发放2000个爱心定位器。

依托慈善实业提升义工服务。2020年，星宝自闭症家庭支援中心转变思路和作法，链接社会资源推出网络兴趣课程，组织网络K歌、云晚会等活动；围绕市残联政府购买服务工作，开展了一系列“自主生活”主线活动，全年累积举办各类文体类培训活动170次，组织自主生活协作营、结对出行、劳动实践、家长讲座、论坛等活动14次，对10户家庭开展了个案辅导，覆盖星宝家庭2674人次。

2020年是宁波慈善商店运营的第五年。截至去年底，商店营业总额近70万元，接受社会各界捐赠物品334批次。部分物资及时赠送给有需求的机构和个人,如福利院、养老院、低保户等，总价值45万余元。此外，商店还为4名残疾人提供了公益性就业岗位，为30多位高中生、大学生提供实践岗位。同时，慈善商店拓展运营模式，增加流动摊点，在镇乡、社区共开展了15次义卖活动，并通过专题宣传及社会资源对接，帮扶困难农户销售香菇、茶叶等农副产品，价值100多万元。宁波慈善商店品牌深入人心。

五、立体宣传，慈善氛围日渐浓厚

市慈善总会坚持慈善文化全面引领慈善工作，把广播、电视、纸媒、互联网的优势互为整合,形成了立体的慈善文化宣传网络。总会在喜马拉雅上线了宁波慈善有声频道，利用短视频、网络直播等方式宣传我市慈善典型和身边的好人好事。截至目前，宁波慈善微信公众号稳定粉丝3万余人，宁波慈善网点击量超过20万次。由总会与宁波日报联合主办的我市慈善界主流刊物——《大爱》杂志出版了第100期，成为我市慈善事业发展壮大全过程的见证者。

评先评优体现宁波温度。去年初，我会与宁波市记协、《宁波晚报》联合推出的“2019·感动宁波”十大慈善新闻事件和人物揭晓，“百岁老人单曹素玉半年捐款两千万元在故乡建立慈善基金”、“91岁‘爱心老人’王春文捐250万委托‘支教奶奶’周秀芳湖南建学校”等入选。在省慈善联合总会开展的“战疫群英”和典型案例评选中，由我会推荐的冯东、李佳等75名个人和《守护老人温馨的家园》等7个案例光荣上榜。

6月底，宁波申洲针织、雅戈尔集团，港胞单曹素玉和总会陈云金会长又分别获得由中华慈善总会组织评选的2019年度全国慈善会爱心企业、爱心企业家、基层慈善工作者荣誉称号。8月，我会开展了第六届宁波市“十大慈善之星”“十大最具爱心捐赠企业”评选活动，王世忠、徐春元等10人，公牛集团、宁波方太厨具等10家企业分别获奖。

10月，省首批示范慈善分会、示范慈善工作站评选落下帷幕。我市共有余姚市低塘街道等6家慈善分会、象山县黄沙村等15家慈善工作站上榜，数量位居全省第一。12月，在第十一届中华慈善奖评选活动中，雅戈尔集团获得捐赠企业奖。此外，在首届“长三角慈善之星”评选中，我市有俞维东、马建荣等六人入选。

多方联动宣传大爱宁波。去年9月5日，在省民政厅和市民政局的精心指导下，我会与省慈善联合总会共同主办了浙江省慈善“云嘉年华”暨宁波市“中华慈善日”活动，通过现场连线和VCR方式，全方位展示全省慈善工作成果和宁波慈善风采。来自市委宣传部、市民政局等相关政府部门代表以及全市慈善会系统、社会组织代表共计200余人参加了主会场活动。

11月底，“顺其自然”再次捐款103万元，连续22年捐款达1258万元。在他（她）的影响下，宁波隐名捐款群体日渐壮大，据不完全统计捐赠总额已超过5000万元。仅在同月，就有两位隐名爱心人士先后通过宁波慈善网分别捐款50万元和14.3万元，用于多个慈善项目的开展以及白血病救助个案。总会第一时间联系各类媒体进行集中宣传，短短几天，包括人民日报、新华社等在内的30多家全国各类媒体进行了跟踪报道，浙江日报整版报道了宁波隐名捐赠群体，引起强烈反响。

同时，我会与市政协文史委合作编辑的《顺其自然地去爱》一书顺利推进，音频资料已陆续在市主流广播媒体播出，全力宣传宁波慈善20多年来的典型人物、项目和案例。我们还联合各区县（市）慈善总会与宁波晚报合作开辟“慈善宁波”专栏，联合爱心单位和媒体策划实施“关爱小候鸟”“爱心茶亭”等一系列慈善项目和活动。

六、党建引领，组织发展更加规范

紧抓党建不松懈。市慈善总会党支部全体党员坚持“周二夜学”，开展了党课宣讲、主题征文、“模范生”大讨论等一系列活动，实现了党建工作与本职工作的有机融合。支部党员主动入驻单位所在社区的红色联盟，身先士卒抗击疫情，积极参与文明城市创建等活动。去年3月，总会先后获得了宁波市战“疫”先锋团队和全市社会组织工作成绩突出集体荣誉称号。5月中旬，支部开展了“学习红船精神，牢记慈善使命”主题现场教育活动，组织党员、入党积极分子前往嘉兴南湖学习“红船”精神；10月，我会还组织各区县（市）慈善总会及部分慈善实业从业人员前往焦裕禄干部学院、安阳等地集中学习，加强党性锻炼，提升政治素养，以焦裕禄精神、红旗渠精神、太行山精神推动慈善事业发展。

积极履行行业服务职能。去年5月，市慈善联合会先后举办了“慈联汇”主题沙龙活动，联合会组织各区县（市）慈善总会、基金会以及其他慈善组织为《浙江省社会工作促进条例》、《加快推进全省慈善事业高质量发展的实施意见》等法律法规的起草建言献策。同时协助市政协提案委开展“进一步发挥公益慈善组织在突发公共情况事件中的作用”调研并撰写建议。建议受到了有关部门的重视和采纳。在市政府办公厅印发的《<重大突发公共卫生事件下若干问题意见建议>工作清单》中，增加了慈善组织的职责和作用。10月底，市慈善联合会与省残疾人福利基金会、省妇女儿童基金会共同举办了“信托、监护、服务与自主生活”论坛，共同研讨“父母百年之后，星宝孩子如何生活”的问题，引发社会各界高度关注。

2020年，市慈善总会取得了一定成绩，但与党委政府的要求、人民群众特别是困难弱势群体的需求以及社会大众的期待相比，还有较大差距。2021年是全面贯彻十九届五中全会精神，实施十四五规划的第一年；也是建党100周年和实现第二个百年奋斗目标的开局之年。宁波市慈善总会将以高度的责任感、强烈的紧迫感，勇担历史使命，继续按照法制化、规范化、专业化的要求，围绕善款募集长效机制、救助项目可持续发展和慈善工作者队伍职业化、专业化三个重点，全面推进慈善工作，促进我市慈善事业高质量发展。

一、坚持党领航掌舵，依法行善。全面贯彻落实十九届四中、五中全会精神和习近平总书记在考察浙江、宁波时的重要讲话精神，坚持党对慈善事业的全面领导，围绕十四五规划和二〇三五年远景目标要求，继续助力疫情防控和高质量小康社会建设。学习贯彻习近平法治思想，弘扬社会主义法治精神。加强《慈善法》、省实施办法以及《民法典》的学习宣传，并和公民道德建设、爱国主义教育紧密结合起来，用完善的法治体系来保障慈善事业发展。

二、抓住跨界合作和基层慈善两个重点。继续坚持跨界合作、多元发展，汇聚社会各界强大合力，发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用；全面推进基层慈善“四大工程”建设，配合乡村振兴战略实施。在巩固有效做法的基础上，充分挖掘村、社区慈善帮扶基金潜力，同时拓宽互联网慈善、慈善信托等新的善款募集渠道，不断增强慈善实力。

三、积极对接后脱贫工作，争当慈善领域模范生。以《关于改革完善社会救助制度的意见》为指导，在健全多层次的社会保障体系；建成分层分类的社会救助体系；改善收入和财富分配格局；脱贫攻坚、乡村振兴以及养老服务和帮扶残疾人等方面，发挥慈善重要作用。拓展已有品牌项目内涵，打造新的救助品牌。全面提升“造血型”慈善产业帮扶基地，促进8家慈善实业良性发展。积极对接后脱贫工作，在黔西南州、延边州等地区实施优质慈善项目，巩固脱贫攻坚成果。加大对科教文卫体等社会公益事业支出，保护生态环境，为我市争当慈善领域模范生担当作为。

四、推进义工品牌化建设，丰富慈善帮扶体系。完善义工组织网络，特别是基层义工组织建设和活动开展。进一步规范各项规章制度，加强培训、交流、保障和激励，借助“甬尚慈善服务中心”平台，合力打造慈善义工品牌项目。2021年，重点开展“爱心鸟窝·新苗守护计划”、“爱在回家路”、困难儿童家居环境改造等项目，创新慈善商店的运营模式，加大义工购买服务力度，完善资金+物资+服务+赋能的立体式慈善帮扶体系。

五、坚持慈善文化全面引领慈善工作。加强宣传队伍建设和投入，通过各类载体和形式，上下联动宣传我市慈善典型和好人好事。大力弘扬宁波“四知”精神，做响做优“爱心宁波·尚德甬城”城市品牌。在做好常规宣传的基础上，重点做好第六届宁波慈善奖、第七个“中华慈善日”、基层慈善“四大工程”和慈善实业宣传工作，召开第四届慈善理论研讨会。

六、加强队伍建设，提高专业化水平。重视慈善工作队伍建设，尤其是镇乡、街道和村、社区层面，队伍要保持相对稳定。千方百计引进人才、培养人才、留住人才，打造一支职业化、专业化的工作团队。继续打造“慈联汇”沙龙品牌，积极履行行业管理、行业监督、行业自律等职能，培育、服务我市慈善组织。