2024-01-01
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是我市奋力推进“两个先行”、加快建设现代化滨海大都市的关键之年,在市委、市政府的重视下,在省慈善联合总会和市民政局的指导下,宁波市慈善总会紧密围绕计划安排,主要作了以下几方面工作。
一、全力做好换届工作,展现慈善新形象
胜利召开第五次会员代表大会,新老班子顺利交接。去年11月29日,宁波市慈善总会(宁波市慈善联合会)召开了第五次会员代表大会,来自全市相关单位、慈善组织和个人代表250余人参加会议。省委常委、市委书记彭佳学就会议召开专门作出批示,充分肯定了本会所取得的成绩,勉励我们“勇当先行者、谱写新篇章”,着力打造共同富裕和中国式现代化市域实践的标志性成果。十二届省政协副主席、浙江省慈善联合总会会长裘东耀,宁波市委常委、组织部部长郑敏强等领导出席会议并讲话。大会表决通过了第四届理事会工作报告、财务报告和章程修正案,选举产生了由79个单位和个人组成的第五届理事会以及由来自机关单位、法律工作机构和媒体的五名代表组成的第一届监事会,聘请了19家荣誉会长单位和5家席位制副会长单位。在五届理事会一次会议上,朱欢当选为宁波市慈善总会(宁波市慈善联合会)会长,周忠贤、邬骏跃、陈海英、邵裔当选为副会长,高鹏被聘为秘书长。政治坚定、作风优良、能力突出、结构合理的新一届领导班子正式形成。此外,一届监事会一次会议选举胡杰为监事长、范云为副监事长。朱欢会长表示,将团结带领新一届理事会始终秉持总会宗旨理念,严格遵守总会章程,忠诚担当、依法履职,决不辜负组织和会员的期望。
坚定政治方向,“以学促干”开创新局面。推动新时代慈善事业高质量发展,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。本会一是将习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、二十大精神学习、习总书记关于慈善事业的重要论述以及系列讲话精神学习形成一项长期制度,全年共开展党课宣讲、专题讲座、主题培训、经验交流等活动32场次;二是修订完善了各项党建制度,建立健全监督机制,将清廉社会组织建设内容写进章程,强化党风廉政建设主体责任,确保社会组织正确的发展方向;三是加强新形势下基层党组织建设,与属地社区党支部、海曙区浦发村镇银行党支部通过党员互动、活动互联、资源共享、经验共鉴等有效途径形成合力;四是将党建工作与业务工作全面融合,支部党员积极组织并带头参与微心愿认领、义务献血、结对帮扶困难群众、捐款捐物、义工服务等活动,不断提升慈善队伍的先进性。
依托实体,积极履行行业联合职能。2023年,慈善联合会新增慈善组织会员单位44家,总数已达135家。截至去年底,宁波市甬尚慈善社会服务中心已成功孵化三家慈善基金会,吸纳15个慈善类组织和慈善项目入驻,共开展活动1800多场次,接待了150多个来自全国各地的参访团队。中心还对市级慈善文化基地进行整体提升,优化展厅空间布局,对展厅版面文字和图片、语音、设备设施等进行全面更新。同时开展了第二批宁波市慈善空间评审工作,设计印刷《宁波市慈善空间地图和集册》;继续办好宁波市青年慈善人才培养计划和宁波市慈善行业人才高级研修班,组织了三场《宁波市慈善事业促进条例》修订调研座谈会;与宁波甬城历史文化研究所、宁波广电集团等单位合作,设计制作了宁波慈善事业发展宣传视频、音频和LED海报。
二、稳步做大慈善蛋糕,展现慈善新实力
2023年,市慈善总会募集善款8753.5万元,历年累计13.94亿元;全市两级慈善总会共募集9.8亿元,历年累计117.16亿元。
充分发挥企业捐赠主体作用。换届前,宁波市副市长朱欢、市民政局局长胡杰,市委督察专员、一级巡视员周忠贤等领导分别带队走访我市主要企业,为善款募集扩源增流。如意集团储吉旺捐赠100万元,连续20年捐款累计达2100万元;雅戈尔集团捐赠500万元,助力“美好家园”项目;乐歌人体工学科技股份有限公司捐款106万元,中交路桥建设有限公司捐赠150万元。积石山地震发生后,本会第一时间发起“驰援青海、甘肃地区抗震救灾”专项募捐活动,雅戈尔集团再捐价值2000万元的御寒衣物,方太集团捐赠200万元和价值100万元的物资,三生(中国)健康产业有限公司、宁波思博进出口有限公司等爱心企业也纷纷捐款捐物支援灾区。该行动共筹集款物2709余万元,并第一时间拨付至灾区。
基金规模持续增长,发展方向日趋多元。2023年,本会新增企业(单位)冠名基金8个,小额冠名基金8个,小微基金10个。企业(单位)冠名基金到账2476.32万元,小额基金335.08万元,小微基金28.6万元。基金规模不断增长,公安基金续增562.7万元,总额达到2811万元;晴朗基金累计捐赠460万元;“慈布共育”基金到账180万元。基金使用方向逐步扩大到文化、音乐、健康等领域,比较典型的有人文记忆传承保护基金,已到账37万元,发动更多社会力量参与支持我市文化遗产保护和名人文化的挖掘传播。此外还有致力于帮助需要音乐学习、疗愈弱势人群的萤火虫基金,关注我市中小学生脊柱健康科普与康复的健康关爱基金以及关注社区矫正对象继续教育的向阳花助矫基金等。
继续开展“慈善一日捐”活动,网络筹款、日常捐势头良好。2023年的“一日捐”活动共有619 家单位、15.5万人次参与捐款,其中“单位捐”638394.2元,“个人捐”10344683.43元,累计总额10983077.63元。此外,市慈善总会高新区办事处还募集“一日捐”善款2017352元。本会全年互联网筹款总额950多万元,超过7万人次参与捐赠,680多位爱心人士签约月捐项目。在“助力‘两个先行’浙江慈善专场活动”中,全市通过网络筹款372.62万元,获得配捐186.31万元。“甬行善”捐步小程序开展捐步项目6个,6.7万人次参与,捐赠步数超过9.3亿步,兑换公益金230万元用于慈善项目开展。本会与宁波晚报合作开展“晚报来敲门”项目,筹款33.5万元;与现代金报开展“暖气行动”项目,筹款12.7万元;与华茂集团合作开展“好梦陪你”项目,筹款30多万元。日常捐依旧保持良好势头,一鲐背老人隐名捐款200万元;励女士捐赠20万元,3年累计捐款156万元;顺其自然”再捐108万元,25年累计捐款达1577万元。
三、精心做细帮扶项目,展现慈善新作为
2023年,市慈善总会救助支出9854.1万元,受助困难群众1.05万人次;历年累计支出11.54亿元,帮扶31.6万人次。全市两级慈善总会共支出9.32亿元,受助困难群众54.32万人次;历年累计支出97.84亿元,帮扶673.31万人次。
继续实施品牌救助项目。在去年的“慈善情暖万家”活动中,本会拨出善款182.4万元,惠及困难家庭834户次;全市两级慈善总会共支出善款5593.45万元,惠及困难家庭8.24万户次。同时,浙江省慈善联合总会还拨付40万元,慰问我市余姚、慈溪两地200户困难家庭。
第21次“彩虹助学”活动筹集善款60万元,帮助了120名在甬高校就读的困难学子,其中宁波远通钢铁有限公司和浙江康诚建设集团各认助10名学生,一对匿名夫妇认助了13名学生。此活动历年累计支出善款1328.9万元,3655名困难大学生获得帮助。大学生新生助学活动支出50万元,帮助了100名困难大学新生;关爱近视学生项目支出25.3万元,为1100名中小学生配送近视镜。
在“慈爱助残”项目中,本会拨付善款30万元,资助了宁波思宏电器工业有限公司工疗机构、余姚市特殊教育中心等5家残疾人机构。该项目历年累计支出1048.8万元,共帮扶残障群众5368人次;全市两级慈善总会共支出6712.42万元,帮扶残障群众9.57万人次。
助医方面,全年救助重大病患者145人,支出善款298.4万元;发放了444张慈善助医卡用于困难患者就医,价值43.5万元;“单曹素玉白内障复明工程”帮助1043人,支出236.1万元;公安关爱基金慰问英模、烈士、患病干警等122人,支出149.4万元;“爱眼助丛戎”项目救助668人,支出103.6万元;“情暖三江·光明甬城”公益活动帮助宁波地区眼疾困难患者1364人,支出343.5万元。
稳步提升帮扶基地实效。截至目前,我市拥有省级慈善产业帮扶基地2家;市级慈善产业帮扶基地24家,累计支出1370万元,各区(县、市)总会配套资金1574.6万元,共帮扶困难农户4256户次;区(县、市)慈善产业帮扶基地55家,累计投入资金3405.06万元,帮扶困难农户4120户次。为进一步提升成效,本会于6月初启动了考评活动,从规范管理、帮扶实效、可持续发展、反哺社会等角度对市级基地进行评估,评选出慈溪宝绿蔬菜帮扶基地、余姚菜富通果蔬帮扶基地等11家市级优秀帮扶基地,并组织学习交流活动,发挥优秀基地的引领示范作用。
积极开展对外慈善援助。去年,本会从雅尔基金中拨出600万元,分别用于四川盐源县职业技术中学教学综合楼和甘肃白银市平川区第二幼儿园教育楼建设;支出350万元用于奉化区大堰镇中药材产业山区共富项目;支出60万元用于井冈山市茅坪村山地人家改造项目。此外,积极做好服务工作,及时拨付宁波舟山港股份有限公司定向捐赠龙游县社阳乡凤溪村购置港口作业工属具项目210万元,宁波市银行业协会、宁波市保险行业协会、沧海控股集团有限公司定向和政县买家集镇石咀村生态长廊建设项目226.2万元。2023年,本会对外援助合计支出达1193.1万元。
持续拓展慈善服务领域。宁波市华慈医院继续开展慈善惠民服务,三次派出医疗志愿服务队赴宁海县深甽镇开展健康服务及困难家庭慰问,服务群众300余人次;赴宁海县跃龙街道开展计生特殊家庭健康服务,服务群众200余人次;开展关爱自闭症家庭活动,安排免费体检60人次。此外继续做好约800位助医卡、关爱卡持卡人员优质医疗服务,各类优惠政策减免医疗费用163.86万元;开展中华慈善总会药品援助项目,免费发放2401人次,价值6751.6 万元。宁波市颐康医院定期开展“关爱老人、情系乐园”健康巡检服务,为颐乐园及下属分园休养老人开展健康筛查义诊服务、组织健康科普讲座,服务休养老人400多人次。宁波宁慈康复医院共组织义诊、健康知识讲座活动34场次,惠及群众2000余人次;为敬老院提供上门针灸、艾灸、中医护理、康复评估、训练等服务,惠及1000余人次。宁波颐乐园及三个分园共入住1519名老人,慈乐5A居家养老服务中心已辐射52个社区站点,服务近3万名居家老年人。颐乐园也获得了“浙江省康养行业康养类领军企业(机构)”、浙江省“五星级养老机构”、宁波市“5A级社会组织”称号,园长柯武恩获评浙江省突出贡献养老院院长。
四、协同做实文化宣传,展现慈善新姿态
去年,市慈善总会正式开通宁波慈善视频号,涵盖报纸杂志、广播电视、微信微博、视频号、网络直播、有声频道等在内的立体宣传网络构建完成。2023年,本会在市级及以上媒体报道的各类慈善信息140余条。宁波慈善微信公众号发文32次,阅读量7万人次;视频号发布视频8条,原创内容5条。《大爱》杂志出刊10期,发行5万册。其中,“顺其自然”再捐108万元,宁波“驰援青海、甘肃地区抗震救灾”专项行动等信息被央媒报道,引起较大社会反响。
评先评优营造良好慈善氛围。本会联合宁波市新闻工作者协会和宁波晚报开展“2022·感动宁波”十大慈善新闻事件和人物征集评选活动,“一座城的温暖!余姚爱心人士倾力帮助困境老人一家”“ 舍不得装空调的宁波84岁老人,捐款100万元”等10篇报道入选,温暖甬城。3月,在第二届长三角慈善之星评选活动中,海天塑机集团有限公司、宁波鄞州农村商业银行股份有限公司、市慈善总会第四届理事会会长陈云金光荣上榜。此外,在省慈善联合总会开展的2022年度先进评选中,慈溪市慈善总会,象山县慈善总会会长吴安定、原宁海县慈善总会常务副会长贝跃东分别获得先进会员和先进个人,余姚、慈溪、鄞州、海曙和镇海五家慈善总会还获得慈善山海协作先进单位称号;在第四批省级示范慈善分会、示范慈善工作站的推选活动中,我市又有6家慈善分会17家慈善工作站入选,数量居全省首位。在中华慈善总会开展的2022年度先进评选中,宁波优科投资有限公司、义工郭厚勇、镇海区慈善总会顾问王永年分别获得爱心企业、慈善人物和优秀慈善工作者,“华茂·彩虹之家 5年50+”和“情暖手足”项目还获得中华慈善品牌项目称号。
开展“中华慈善日”宁波宣传月系列活动。4月初,“我们一起慈善吧”2023年“中华慈善日”宁波宣传月系列活动在鄞州区姜山镇正式启动。活动将社会工作、志愿服务与慈善文化“六进”紧密融合,上高山、下海岛、进社区、入农村,先后走进10个区(县、市),让更多群众近距离感受慈善。活动持续到9月底,参与义工500多人次,直接受益群众5000余人次。为加强线上宣传,本会还与宁波广播电视集团深度合作,录制视频图文30余篇,通过宁波广电、宁波慈善、宁波之声等公众号、宁波之声视频号同步推送,形成宣传矩阵,共收获20万+浏览量。活动还邀请了副市长朱欢、奥运冠军杨倩、时代楷模钱海军、知名企业家李如成等人制作慈善报话音频及慈善地标插件,为宁波慈善发声;通过公交专线、地铁轨道灯箱和市中心黄金地段大屏等载体,引导市民了解慈善、关注慈善、参与慈善。
五、不断做优义工服务 展现慈善新风采
市慈善总会义工分会目前拥有23支直属义工队伍共1975名慈善义工,全年共开展各类服务活动2518场次,参与义工7251人次,服务时长2.95万小时,累计27.55万人次受益。全市两级慈善总会义工队伍共开展活动15727场次,参与义工25.7万人次,服务时长47.58万小时,超过200万人次受益。
成功开展慈善义工先进选树活动。去年3月,本会启动了第二届宁波市十大慈善义工组织、十大慈善义工、十大慈善义工项目选树活动。活动在全市范围内引起极大关注,共收到有效参评材料80多份,网络投票近百万,评论500多条。通过资格审查、网络投票、专家评审、公示等环节,红色传承义工大队、余姚市阳光义工服务中心等组织获得“十大慈善义工组织”称号,许蓓、岑孟聪等人获得“十大慈善义工”称号,“光影心播客”——盲人电影公益讲解项目、“象善有爱 无忧少年”关爱少年儿童成长公益项目等项目获得“十大慈善义工项目”称号。
隆重举办第四届慈善义工代表大会。9月26日,市慈善总会义工分会第四届慈善义工代表大会顺利举办。会议总结了上一届义工分会工作情况,交流了先进典型经验,任命了新一届义工分会领导班子和直属队伍负责人。会议为我市未来五年慈善义工事业发展奠定了总基调:一是牢牢把握“服务”定位,把更多资源倾斜到特弱困难群体;二是义工服务从原来的粗放式进一步向专业化、精细化方向发展,助力构建“资金+物资+服务+赋能”的立体慈善帮扶模式;三是积极打造具有宁波辨识度的品牌服务项目,提升宁波城市义工整体形象。
顺利结项“流浪乞讨人员救助服务项目”。市慈善总会承接社会组织专项资金项目:“流浪乞讨人员救助服务项目”,共组织9支义工队伍,在8个区(县、市)开展日常探访、慰问救助及问卷调查活动,累计出动117次,发放救助物资330份,劝导流浪乞讨人员96人,征集到130个主动发现点,累计拍摄探访照片2499张。在充分保障流浪乞讨人员安全与生活的基础上,本会做好调研工作,编写宁波市流浪乞讨人员救助需要与服务建议报告,为后续针对性的解决这一问题提供科学参考、进行政策倡导。
不断提升心智障碍群体服务水平。2023年,宁波市星宝自闭症家庭支援中心依托“一空间、一驿站、两商店”的空间布局,为心智障碍者及家庭提供劳动作业、文体课程、家长赋能、社区活动等方面的服务,全年共组织活动468场次,参与义工1649人次,受益星宝群体7120人次。宁波慈善商店实现销售收入14.04万元,组织义卖活动13场次,接收捐赠物资253批次。通过菜鸟驿站、慈善商店的稳定经营,中心共帮助2位残障人士、6户星宝家庭在社区实现就业、创业。9月底,本会副秘书长、星宝中心主任冯东在中国残联第八次全国代表大会上当选为中国精神残疾人及亲友协会副主席。
虽然取得了一些成绩,但我们清醒地认识到工作还存在诸多不足之处。主要表现在:面对新形势,慈善工作体制机制有待进一步完善;受各种因素影响,善款募集的难度进一步增加;针对新要求,慈善工作专业化、职业化尚需进一步提升。2024年,市慈善总会将在新一届理事会领导下,紧密结合实际,扎实开展工作,在创建“人人慈善标杆区”,推进慈善事业高质量发展助力共同富裕示范先行市建设,打造“善行浙江”金名片的伟大实践中,贡献更多力量。
(一)抓方向,强化党建引领依法行善。市慈善总会将始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神,集中全力通过各种途径宣传普及修正后的《慈善法》和市慈善事业促进条例,特别是各项配套法规政策和具体措施,坚持依法行善、治善、兴善、扬善,加快构建新型慈善体系,全面建设“人人尚善、人人乐善、人人可善、人人行善”的“人人慈善标杆区”。
(二)抓资源,多方联动广开募集渠道。一是在坚持“一日捐”、“四大基金”、跨界合作等行之有效的作法的基础上,积极发展慈善信托,创新发展股权、证券、无形资产等新型捐赠形式;二是搭建好平台,依法、高效为社会各界爱心力量行善做好服务工作,把各项激励优惠政策贯彻好、落实好;三是全力配合民政部门推进慈善数字化改革,促进慈善与互联网融合发展,加大网络筹款力度。
(三)抓成效,围绕中心精准实施帮扶。一是坚守扶危济困初心,不断优化完善十大救助品牌项目,融入“救助+慈善”大体系;二是结合乡村振兴、共同富裕等要求创新项目,拓宽慈善帮扶领域,增进民生福祉,拉高共同富裕先行市标杆底线;三要进一步提升慈善产业帮扶基地实效,促进颐乐园、慈善医院、甬尚中心等慈善实体健康发展,加快对口帮扶地区优质慈善项目落地。
(四)抓品牌,聚焦弱点发展义工事业。要把义工活动的常态化、规范化、品牌化建设作为总目标,一是不断吸纳优秀义工和队伍,加强义工技能培训和素养提升,做好保障和激励工作;二是要重点关注“一老一小一残”等特殊困难弱势群体,开展精细化服务,满足他们多层次、多角度需求;三是继续支持星宝中心和慈善商店健康发展,依托平台不断提升义工影响力。
(五)抓声势,持续营造浓厚慈善氛围。要协同拓宽宣传面,不仅要宣传慈善典型,讲好慈善故事,还要宣传慈善组织和慈善工作,慈善元素要可闻、可视、可感。一是继续加强宣传队伍和宣传阵地建设,运营好微信号、视频号,办好《大爱》杂志;二是配合市民政局开展第七届“宁波慈善奖”评选表彰活动,做好“中华慈善日”宁波宣传月和慈善文化“六进”活动;三是重视慈善理论研究,稳步推进《宁波慈善志》编纂工作;四是争取支持加大新媒体传播投入。
(六)抓公信,自律维护慈善良好形象。一是严格落实慈善领域法律法规,根据实际情况做好制度安排;二是建设一支有立场、有情怀、有能力、有担当、有作为的专业化、职业化工作团队,提高效率杜绝人浮于事;三是重点做好资金管理、绩效评估、信息披露等工作,打造老百姓信任的“阳光慈善”;四是以基层慈善“四大工程”建设为抓手,进一步加强基层慈善工作。
(七)抓合力,充分履行慈善行业职能。凝聚全市各慈善组织合力,配合行业相关部门,在行业规范、人才培养、组织培育、项目培优、慈善激励等方面积极作为,主要有:一是在专委会建设上有突破;二是进一步完善慈善组织评估指标体系,推动地方标准立项;三是设立宁波市促进慈善事业高质量发展专家库,发布《宁波慈善白皮书(2023)》;四是做好会员吸纳、管理和慈善组织培育、转型工作;五是继续开展第四期“慈善高级人才研修班”和新一轮“慈善组织青年人才培养计划”;六是策划举办我市首届慈善项目创投大赛,做好新一批慈善空间创设工作。