2021年上半年，在市委、市政府的关心支持下，宁波市慈善总会认真贯彻落实省两办《关于加快推进慈善事业高质量发展的实施意见》，稳步开展工作，较好地完成了年初预定的各项任务。

一、巩固募集长效机制，不断夯实善款基础

今年1至6月，市慈善总会募集善款5450.4万元，历年累计筹款10.55亿元；全市两级慈善总会共募集3.82亿元，历年累计达91.41亿元。

以会代训，推动募集工作新发展。4月14日至15日，总会组织召开了全市慈善募集工作会议，来自各区县（市）慈善总会和市属分会的30多人参加。会议总结交流了各地善款募集的经验和做法，重点就加强网络化、项目化筹款，探索慈善信托、股权捐赠、善款增值保值新方式等具体内容展开讨论，对有效拓展慈善资源，为我市慈善事业在高起点上实现高质量发展打下坚实基础。

举行第22次“慈善一日捐”活动。4月13日，市政府办公厅下发了《关于开展2021年市本级“慈善一日捐”活动的通知》。我会第一时间召开动员大会，开通了“浙政钉”线上咨询平台，积极动员各单位通过互联网“一起捐”的方式捐款，通过电子票据申请渠道获取票据，让慈善捐赠“一次都不跑”。截至目前，“一日捐”已募集善款830多万元。已有438家单位参加活动，其中镇海炼化公司79.17万元，宁波银行49.44万元，市公安局31.25万元。个人中，陈再福捐款5万元，胡润韬捐款2.45万元。

跨界合作成为善款募集重要渠道。上半年，总会与多家单位开展合作共募善款。其中，市人民检察院提起一起涉及假冒伪劣口罩销售的公益诉讼，获赔30万公益赔偿金，通过我会用于市二院疫情防控。此外，宁波亚虎进出口有限公司捐赠188万元用于七塔寺栖心图书馆建设，杭州湾跨海大桥协会捐赠53.1万元用于助学活动。5月，总会联合市福彩、锦灏集团启动“爱心捐步月”活动，共有6.67万人次参与，兑换公益金80万元。同月底，我会还与市文明办、市教育局、宁波广电集团等单位，共同开展第22次“请让我来帮助你”大型广场活动，共有43家学校和爱心单位参加现场义卖，19家学校捐赠物品参加“云义卖”，共筹集善款13.5万元。

基金到位情况良好，日常捐款络绎不绝。“四大基金”发展势头良好，企业冠名基金到账1800多万元，小额基金到账64万元，小微基金到账5.8万元。其中数额较大的有李惠利医院的“惠民利民”基金，入账847万元；妇儿医院的儿童医疗救助基金，入账260万元；公安关爱基金入账180万元，司法调解基金入账80.2万元。“日常捐”势头不减，一爱心人士捐赠100万元设立卓铭青少年心理健康基金，重点关注我市青少年心理健康；一隐名爱心人士通过宁波慈善网三天捐款50万元，用于多个慈善项目开展。

推动我市慈善组织电子票据改革。上半年，总会通过网络发布的慈善项目吸引了3.2万人次参与，获捐238万元。为进一步提升慈善组织信息化水平，我会联合13家单位共同开发宁波慈善组织电子捐赠票据管理平台。包括10个区（县）市慈善总会、善园基金会、市红十字会在内的13家慈善组织已上线电子捐赠票据系统，10家单位实现网络捐赠电子票据实时开具。

二、完善立体帮扶模式，慈善救助精准有效

截至6月底，市慈善总会救助支出4100.2万元，惠及困难群体6588人次；全市两级慈善总会共支出3.51亿元，帮助困难群体20.06万人次。资金+物资+服务+赋能的慈善立体帮扶模式日益完善。

开展“慈善情暖万家”活动。元旦春节期间，市慈善总会走访慰问了北仑柴桥街道12户困难家庭，为每户送去了2000元扶助金和油、棉被等生活物资，同时拨出15万元善款，慰问了106户困难家庭。各区县（市）慈善总会、乡镇（街道）慈善分会也相继开展走访慰问活动。今年的“慈善情暖万家”活动共安排善款4973.7万元，惠及困难家庭73672户；活动历年累计支出5.4亿元，受惠83万余户。同时，省慈善联合总会慰问组深入我市宁海县、奉化区部分困难家庭，为他们送上物资帮扶和精神慰藉，共支出善款40万元，受益困难家庭200户。此外，宁波普诺生物医药有限公司又捐资30万元，向城区300户低收入家庭发放1000元额度慈善关爱卡，用于缓解他们就医带来的经济压力。

通过制度完善提升产业基地帮扶实效。为进一步提升慈善产业帮扶基地实效，总会认真总结各地经验和成功做法，结合高质量发展要求，于5月下发了《关于加强慈善产业帮扶基地建设与管理的实施意见》，从建立、实施、评估等各环节对基地进行了梳理和规范。今年上半年，新增市级帮扶基地4家，续建7家，新增区级基地1家。截至6月底，市级慈善产业帮扶基地达到22家，累计支出1102万元，共帮扶2285户次；全市共建立基地68家，累计投入资金3444.9万元，共帮扶5305户次。

继续实施品牌救助项目。上半年，总会救助重大病患者103人，支出善款235.8万元；白内障患者复明活动共支出222.6万元，821人受益；血友病患者救助项目累计支出247.1万元，受助747人。在第31个全国助残日期间，总会拨出30万元，资助了东柳街道阳光驿站、市特殊教育中心学校等机构，主要用于特殊学生午餐改善、残疾人生活环境及机构设施完善。5月，总会与宁波晚报联合发起第十九次“彩虹助学”活动，200名家庭困难的大学生一天半时间被认助完毕，筹集助学金60万元，另有60多名爱心人士预约了明年的结对名额。此外，关爱近视学生项目共支出善款25.3万元，为1100名近视学生配送近视眼镜。

慈善实业运营良好。宁慈康复医院与李惠利医院结成医联体单位，不到半年时间已实现了收支平衡，针对老人和小孩的医疗针灸特色项目效果十分显著，受到群众一致欢迎。颐康医院装修项目也已按计划启动，正在积极推进中。

三、提升队伍管理水平，义工服务精彩纷呈

为响应国家打击非法社会组织的号召，总会在市民政局的指导下出台了《宁波市慈善总会义工队伍备案管理暂行规定》，从名称、操作规范、权利义务以及备案流程等多方面，加强义工活动规范化管理。截至6月底，市慈善义工分会各直属队伍累计开展活动313场，服务时长6000多小时，参与义工1700多人次。

巩固已有义工品牌项目。5月底，“爱心鸟窝·新苗守护计划”困难儿童综合服务项目交流会召开，包括全市各儿童服务机构代表、首批儿童服务与保护工作培训师在内的30多人参加会议。会议还邀请了儿童领域专家进行督导。今年，该计划将聚焦资源整合和个案服务。随后，总会开展了困难儿童个案干预服务项目征集活动，资助总额20万元。这是推进我市慈善与社会工作融合发展，培育专业儿童服务类社会组织、社工服务机构以及专业人才的一大举措。

截至目前，“爱在回家路”项目累计已向患有老年失智症、心智障碍人士及其他易走失人群发放爱心定位器1000多个；甬泉大病医疗救助项目服务个案22个，为患者提供经济支持、心理疏导、异地就医备案指导、各类救助政策讲解与申请等服务；“书桌陪你”项目为宁海、象山100多位困难儿童送去智能书桌，有效改善了孩子们的学习条件。

星宝“自主生活”项目引起全国关注。上半年，星宝自闭症家庭支援中心以“自主生活”为核心，累计开展各类活动210场，覆盖星宝家庭1100多人次。中心推出的特色服务项目“自主生活”，包括“星厨驾到”“星趣课堂”“星宝工坊”等子活动。项目教授星宝孩子通过机器学习烧饭做菜，让星宝孩子体验购物、服务、外出等生活实践，开展劳动和就业体验。“自主生活”的理念、经验和做法，得到了央视媒体的报道和点赞。同时，中心还开展了特殊需要信托试点，探索星宝父母“百年之后托孤”问题的解决方案。4月初，浙江省孤独症人士及亲友协会成立，星宝中心主任冯东和副主任傅雪芳同志分别当选主席和副主席；冯东同志还当选中国精协孤独症工作委员会委员。

四、搭建立体宣传架构，文化传播有声有色

2021年是全面贯彻五中全会精神，实施十四五规划的第一年；也是建党100周年，实现第二个百年奋斗目标的开局之年。1月中旬，总会组织召开了全市慈善工作会议和会长工作会议，陈云金会长以“认真学习贯彻五中全会精神 推动宁波慈善事业高质量发展”为主题进行辅导讲座，全市慈善会系统一百余人参加。2月19日，总会又组织召开了省两办《关于加快推进慈善事业高质量发展的实施意见》专题学习会，为今年我市慈善工作定下总基调。

加强媒体合作，开展理论研究。在做好常规宣传的基础上，总会坚持“融合创新”的工作思路，加强与市主流媒体和各大自媒体平台合作，与宁波日报签订战略合作协议，与宁波晚报合作开辟“慈善宁波”专栏，大篇幅报道我市慈善领域的先进典型和经验亮点。同时，我会还在喜马拉雅上开设了“宁波慈善”有声频道，在甬尚中心建设了网络直播间，让慈善宣传有声有色、有血有肉。3月起，总会与宁波大学专家合作，共同编写《近代宁波慈善见闻录》，全书近30万字，是我市慈善领域一本珍贵的史料合集。5月，在省慈善联合总会、省慈善文化研究院的指导下，我会联合市社科联、宁波日报正式启动了第四届宁波慈善理论研讨会系列活动，包括慈善征文、理论研讨、汇编宣传等内容。6月初，我会又启动了《宁波慈善志》编纂工作，有序推进各项工作。

评先评优营造良好氛围。今年初，总会与宁波市记协、《宁波晚报》联合推出的“2020·感动宁波”十大慈善新闻事件和人物正式揭晓，“宁海童姓家族：烹茶济行人，坚持了300年！”“22年捐款近50万元，宁波八旬‘心愿老人’的慈善之路”等10篇暖心报道入选，感人至深、催人向善。3月份，我会推荐公牛集团、力勤矿业两家爱心企业，黄菊英等三人以及慈善实业项目参评中华慈善总会2020年度“全国慈善会系统先进人物、典型企业和品牌项目宣传推荐活动”。在宁波市争创全国文明城市六连冠活动中，我会有陈海英、邵裔等四名同志获得个人嘉奖，单位获得集体嘉奖。目前，市慈善总会、市慈善联合会正在积极配合市民政局，开展第六届宁波慈善奖评选表彰活动。

五、履行行业联合职能，组织建设更加规范

党史学习教育与慈善工作有机结合。市慈善总会十分重视党史学习教育，采购各类材料100余册，将其作为组织建设的主要内容来抓。4月15日，总会党支部与海曙浦发村镇银行党支部签订党组织共建共联协议书，在思想组织建设、党员群众互动、公益文化互创等方面开展了一系列活动。4月26日，总会代表团前往“两山理论”发源地——湖州市安吉县余村，重温总书记教诲，集中进行党史学习教育。5月中旬，《大爱》编辑部组织各全市慈善会系统宣传部门工作人员前往延安学习，用延安精神引领慈善工作。6月18日，我会在甬尚中心进行了党课集中宣讲活动，总会全体工作人员、部分慈善实业代表以及海曙浦发村镇银行支部党员共计近40人参加。

切实履行行业联合职能。总会将宁波市雅戈尔·甬尚慈善（社工）服务中心确定为履行市慈善联合会行业职能的实体组织，承担具体工作。截至目前，甬尚中心已吸引11个慈善组织和项目入驻；策划实施了“美好家园”项目，调动基层慈善组织和社会力量参与乡村振兴和社区治理，获得雅戈尔集团500万元资金的支持。

4月16日，甬尚中心组织召开了首届全市慈善行业交流会，来自全大市的100多位慈善组织代表进行座谈交流。中心通过发放问卷、现场走访等方式，对全市慈善组织的发展现状、工作特点、面临问题、发展需求等方面的情况进行深入调研，已吸纳56家慈善组织加入行业联合会。同时，甬尚中心还积极参与我市《关于加快推进慈善事业高质量发展的若干意见》的意见征求和起草工作，开展慈善组织应急响应机制研究，召开“慈联汇”主题沙龙活动，对市慈善事业促进条例的修改工作进行调研。

重视人才培养，提升队伍专业化水平。上半年，甬尚中心邀请了11位来自公益、媒体、高校、法律、会计等领域的知名人士和行业专家，加入慈联会的专家库；与市人社局沟通，促成“新时代慈善项目创新管理高级研修班”纳入2021年市级专业技术人员继续教育高级研修班的范围，毕业的学员将获得由市人社局统一颁发的《专业技术人员高级研修班培训证书》，此举在国内慈善领域属于首创。

6月初，市慈善总会、市慈善联合会还组织各区县（市）慈善总会，部分基金会代表共18人，参加了大东吴慈善文化研究院的“社会治理与现代慈善”学习研讨班；策划启动“慈善学院”项目，为全市慈善组织人才培养奠定基础。

在总会四届九次理事会上，邵裔、高鹏两位同志分别被补选为副会长和秘书长，此前召开的四届十七次会长（扩大）会议上，还通过了3位副秘书长的任命，并分别任项目、募集、行业发展等部门正职。这些年富力强的同志已经成为总会的中坚力量，有利于工作团队的新老交替、平稳过渡。总会在干部队伍年轻化、职业化、专业化上又迈进了一大步。

上半年，在取得成绩的同时，对标慈善事业高质量发展的要求，我们清醒地看到工作中还存在诸多不足，如慈善新资源的开发，志愿服务体系的完善等方面。下半年，市慈善总会将严格按照工作计划，紧密结合实际，加快推进各项工作深入开展。

1、坚持党建引领，服务工作大局。深入贯彻落实十九届五中全会精神和《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》要求，坚持党建引领，加强党史学习教育；助力疫情防控，推动慈善事业更好地服务于社会主义精神文明建设、社会保障体系建设和社会治理的改革与创新，构建推动共同富裕的体制机制。配合做好《慈善法》和市慈善事业促进条例的修订、修改工作，推动我市《关于加快推进慈善事业高质量发展的若干意见》出台，为宁波慈善事业发展提供良好的制度保障和政策环境。

2、开发慈善新资源，完善基层慈善发展机制。巩固“基本盘”，在做好“一日捐”、“四大基金”、跨界合作等有效做法的基础上，大力拓展慈善新资源，进一步促进慈善与互联网融合发展，打造智慧慈善。深入推进基层慈善“四大工程”建设，发展基层慈善组织和义工服务队伍，村（社区）慈善基金提质增量。以此为抓手积极参与基层社会治理，助力乡村振兴战略实施，为幸福家园建设提供慈善方案。

3、扩大慈善服务领域，逐步推进共同富裕。继续开展十大救助品牌项目，结合健康宁波、平安宁波、幸福宁波、文明宁波的建设筹划实施具有宁波辨识度的新的品牌项目；进一步提升“造血型”慈善产业帮扶基地实效；推进颐乐园西区改造工程，促进8家慈善实业健康发展。引导社会各界爱心力量，做好对口帮扶地区优质慈善项目落地工作，巩固脱贫攻坚成果。加大对科教文卫体等社会公益事业的支出，保护生态环境，为宁波高质量发展建设共同富裕示范区先行地担当作为。

4、贯彻新发展理念，优化慈善发展环境。加强宣传队伍建设和新媒体宣传投入；继续开展慈善文化“六进”活动，大力弘扬宁波“四知”精神，做响做优“爱心宁波·尚德甬城”城市品牌，为宁波建设全国文明典范城市贡献慈善力量。在做好常规宣传的基础上，重点做好第六届宁波慈善奖、第六个“中华慈善日”相关工作；开展“2021·感动宁波”十大慈善新闻事件和人物评选活动；办好第四届慈善理论研讨会；有序推进《宁波慈善志》编纂工作。

5、创新义工品牌，探索慈善志愿服务体系。进一步加强义工规范化管理，加大义工服务购买力度。继续开展星宝“自主生活”、“衣循环”、“爱心鸟窝·新苗守护计划”、“爱在回家路”、困难儿童家居环境改造等项目，借助甬尚中心、星宝中心、慈善商店等平台，上下联动合力打造义工新品牌。加强与有关部门单位合作，探索建立我市慈善志愿服务体系。

6、强化队伍建设，壮大行业联合力量。落实慈善高研班和“慈善学院”项目，加强与高等院校、科研机构合作，加快慈善专业人才培养和慈善从业人员职业培训。继续打造“慈联汇”沙龙品牌，推进联合会建立行业标准、规范行业行为、推动行业自律、维护行业秩序，优化慈善资源高效配置。推动有条件的区县（市）慈善总会转型成为枢纽型、服务型、行业性慈善组织，在各级慈善组织中建设一支“政治坚定、为民情怀、务实创新、团结协作、担当有为、老中青结合”的工作团队。