1998年9月22日第一次会员代表大会通过

2003年9月19日第二次会员代表大会修订

2008年9月23日第三次会员代表大会第二次修订

2013年9月27日第四次会员代表大会第三次修订

2021年9月18日四届理事会十次会议第四次修订

　　第一章总则

　　第一条本会名称为宁波市慈善总会(宁波市慈善联合会)[NingboCharityFederation(NingboCharityAlliance)缩写NBCF(NBCA)]。

　　第二条本会性质:由热心慈善事业的公民、法人、海外各界人士及慈善组织与其他社会组织自愿参加的联合性、地方性、非营利公益社会团体;依法登记注册,是具有公开募捐资格的慈善组织。

　　第三条本会宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚;动员和联合慈善力量,推动行业自律,促进行业发展;筹募慈善财产,扶贫济困,助力公益,为社会和谐、公平、文明作出贡献。

　　第四条本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的有关规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。

　　第五条本会的业务主管单位和登记管理机关是宁波市民政局,党建领导机关是宁波市民政局机关党委。本会接受宁波市民政局的业务指导和监督管理。

　　第六条本会会址:浙江省宁波市海曙区西河街74号。

　　第二章业务范围

　　第七条本会业务范围:

　　(一)多形式、多渠道向社会各界募集慈善资金和物资。接受市内外和海内外自然人、法人及其他组织的捐赠,接受委托人的慈善信托。

　　(二)加强同各单位的横向合作,开展助学、助医、助困、助老、助残、扶贫等各种慈善救助活动,为弱势群众提供物质帮助和精神抚慰,促进教育、科学、文化、卫生、体育和环境保护等事业的发展。

　　(三)承担赈灾援助工作,接收、分配市内外和海内外通过本会捐赠的资金和物资,协助政府开展赈灾救济工作,参与省内外的慈善援助活动。

　　(四)开展慈善宣传,传播慈善文化,编撰有关慈善事业的书刊、资料,研究和介绍国内外慈善事业的理论、做法和经验。

　　(五)加强同本市各类慈善组织的联系和指导,开展业务培训,提供业务咨询,提高慈善组织和慈善工作者的专业素养。

　　(六)维护慈善组织的合法权益,总结推广成功的经验与做法,评比表彰先进慈善组织和先进慈善工作者。

　　(七)重视基层慈善组织的建设与管理,推动慈善组织跨界跨区域的合作与交流,为在我市兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务。

　　(八)依法推动我市慈善组织的行业自律,开展行业监督,促进我市慈善事业健康发展。

　　(九)组织和支持热心社会慈善事业的义工队伍,开展各种形式的慈善公益活动,建立义工服务激励机制,推动义工服务制度化、规范化。

　　(十)承办政府委托的慈善服务工作。

　　第三章会员

　　第八条本会会员由单位会员和个人会员组成。

　　第九条申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

　　(一)拥护本会章程;

　　(二)有加入本会的意愿;

　　(三)热心慈善事业,在慈善领域具有一定代表性和影响力。

　　第十条会员享有下列权利:

　　(一)有选举权、被选举权和表决权;

　　(二)有参加本会的活动的优先权;

　　(三)对本会工作有批评建议和监督权;

　　(四)入会自愿、退会自由。

　　第十一条会员履行下列义务:

　　(一)遵守本会章程,执行本会决议;

　　(二)维护本会合法权益;

　　(三)完成本会分配的工作;

　　(四)积极参与慈善活动。

　　第十二条会员如有严重违反本章程的行为,经会长会议讨论通过,予以除名。

　　第四章组织机构

　　第十三条会员代表大会是本会的权力机构,其职权是:

　　(一)决定本会的重大工作方针和任务;

　　(二)制定和修改章程;

　　(三)选举和罢免理事、监事;

　　(四)审议理事会的工作报告和财务报告;

　　(五)决定终止事宜;

　　(六)决定其他重大事宜。

　　第十四条会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能

　　召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

　　第十五条会员代表大会每届五年。因特殊情况需提前或延期召开,须由理事会表决通过,报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意。会员代表大会延期最长不超过一年。

　　第十六条理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会每届五年。因特殊情况需提前或延期召开,须由理事会表决通过,报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意。会员代表大会延期最长不超过一年。理事会与会员代表大会任期相同,同时换届。

　　第十七条理事会的职权是:

　　(一)筹备召开会员代表大会;

　　(二)向会员代表大会报告工作和财务情况;

　　(三)选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事,聘请荣誉会长;

　　(四)执行会员代表大会的决议;

　　(五)在会员代表大会闭会期间增补、调整理事会成员和监事;

　　(六)领导本会各机构开展工作;

　　(七)提出本会终止的动议;

　　(八)决定其他重大事项。

　　第十八条理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

　　第十九条理事会每年召开一次。情况特殊时,也可采用通讯形式召开。

　　第二十条常务理事会是理事会的常设机构,由会长、副会长、秘书长、常务理事组成,对理事会负责。在理事会闭会期间,行使第十七条第(一)(四)(六)(八)项的职权。

　　第二十一条常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

　　第二十二条常务理事会一般每半年召开一次会议,包括采取通讯形式召开。

　　第二十三条常务理事会闭会期间,重要工作由会长会议或会长办公会议决定。会长会议由会长、副会长、秘书长组成,会长或会长委托副会长主持,应充分发扬民主,广泛听取意见,依法科学决策。会长会议的主要职责:贯彻执行常务理事会决议;制定本会工作制度、年度工作计划和财务预算方案;决定设立、撤消和变更办事机构、分支机构;讨论决定副秘书长、各机构主要负责人;讨论决定增补或调整理事会成员人选;讨论聘请荣誉会长人选;审议决定本会日常重要事项。会长会议一般每半年召开一次,也可根据工作需要择期召开。

　　第二十四条会长办公会议由驻会的会长、副会长、秘书长和副秘书长组成,驻会的会长或会长委托副会长主持,每月召开一次,研究决定本会日常具体工作。

　　第二十五条本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

　　(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

　　(二)在本会业务领域内有一定影响;

　　(三)身体健康,能坚持正常工作;

　　(四)具有完全民事行为能力。

　　第二十六条会长、副会长、秘书长任期五年,连续任期不超过两

　　届,年龄一般不超过70周岁。因特殊情况需延长任期,须经理事会或常务理事会表决通过,报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准。

　　第二十七条理事单位、常务理事单位、副会长单位须指定一名代表参与本会工作,代表的变更可由该单位决定,但须书面报本会备案。理事、常务理事、副会长个人因各种原因离开原推荐单位的,其理事、常务理事、副会长职务自行免去。

　　第二十八条会长或由会长委托的副会长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

　　第二十九条会长行使下列职权:

　　(一)召集和主持会员代表大会、理事会、常务理事会及会长会议;

　　(二)检查会员代表大会、理事会及常务理事会决议的落实情况;

　　(三)代表本会签署有关重要文件。

　　副会长协助会长工作。会长不驻会时,受会长委托行使职权。

　　第三十条秘书长行使下列职权:

　　(一)主持本会办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

　　(二)协调各办事机构、分支机构开展工作;

　　(三)负责理事会、常务理事会、会长会议的会务工作和重大活动的组织工作。

　　(四)会长交办的其他事项。

　　第三十一条本会建立监事会,设监事长1名、副监事长1名、监事若干名。监事长、副监事长由监事会选举产生。会长、副会长、理事、秘书长及财务负责人不得兼任监事。

　　第三十二条监事会的职责为监督理事会及其办事机构遵守国家法律、法规和本会章程的执行情况,监督慈善募捐与救助、慈善项目实施等慈善工作的运行情况。监事会成员可检查本会的财务和会计资料,向理事会提出质询和建议,反映工作中存在的不足与问题。监事长和副监事长列席理事会会议、常务理事会会议与会长会议,监事列席理事会会议、常务理事会会议。

　　第五章项目管理

　　第三十三条慈善项目包括一般性救助项目、定向救助项目及慈善服务项目。项目应合理设计、优化流程、降低成本、提高效益。

　　第三十四条一般性救助项目由本会项目部提出方案,经会长办公会议批准后立项。定向救助项目经捐赠方与本会协商达成一致意见,并签订捐赠协议后立项。

　　第三十五条慈善救助项目实施前,根据需要可与受益人签订协

　　议,明确双方权利义务,约定资金用途、数额和使用方式等内容。受益人未按协议使用项目资金或有其他严重违反协议情形的,本会有权要求其改正。如受益人拒不改正的,则有权解除协议并要求受益人返还所拨付的资金。

　　第三十六条慈善服务项目可由本会义工组织实施,也可委托有服务专长的其他组织或个人实施。

　　第三十七条建立慈善项目档案,规范项目管理制度,对项目实施情况进行跟踪监督。

　　第六章资产管理

　　第三十八条本会经费来源:

　　(一)捐赠;

　　(二)政府资助;

　　(三)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

　　(四)增值和利息收益;

　　(五)其他合法收入。

　　第三十九条本会经费按专款专用的原则使用,其支出范围是:

　　(一)本会宗旨规定的各项慈善救助支出;

　　(二)发展社会公益福利事业的资助;

　　(三)开展慈善工作的各项成本支出;

　　(四)其他必需的合理支出。

　　第四十条本会为实现资产保值、增值进行投资,应遵循合法、安全、有效的原则,投资收益可用于为实现慈善目的而实施的行政管理开支。本会经费必须用于本章程的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

　　第四十一条本会建立严格的财务管理制度,保证财务资料真实、准确、完整,确保资产合法、安全、有效运行。

　　本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员跳动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

　　本会的资产管理必须知行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财务部门的监督。资产来源于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机构的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

　　第四十二条本会资金收支情况定期接受审计机构审计,并报送市民政局,向社会公布,接受各方监督。对冠名定向捐赠的救助资金的使用情况,每年应向捐赠单位(个人)通报一次。本会换届或更换法定代表人之前必须接受登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

　　第四十三条本会专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照事业单位和我市关于社区专职工作者工资待遇的有关文件精神执行。

　　第七章章程的修改程序

　　第四十四条对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

　　第四十五条本会修改的章程,经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后15日内,报业务主管单位审核同意后,报登记管理机关核准。

　　第八章终止程序及终止后的财产的处理

　　第四十六条本会完成宗旨或自行解散或由于分立合并等原因需要注销的,须由理事会提出终止动议,经会员代表大会表决通过,并报业务主管部门审查同意。

　　第四十七条本会终止前,须在业务主管部门及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

　　第四十八条本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。终止后的剩余财产,在业务主管部门和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

　　第九章党组织建设

　　第四十九条本会按照党章规定,经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独、联合建立党组织的,支持上级党委选派党建工作指导员、联络员等方式,在本会开展党的工作。

　　第五十条本会党组织负责人,一般由本会秘书长以上负责人中的中共正式党员担任,人选报党建工作机构审核、审批。

　　第五十一条探索建立开放式党组织和党小组,对党员有3名以上,但能接转组织关系的党员不足3名的,建立功能型、拓展型党组织。

　　第五十二条本会换届选举时,应先征求本会党组织意见;本会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。

　　第五十三条本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支,支持党组织建设活动阵地。

　　第五十四条本会支持领导班子与党组织领导班子“双向进入、交叉任职”,党组织负责人参加或列席管理层有关会议、党组织开展有关活动邀请非党员的本会负责人参加。

　　第五十五条本会支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

　　第十章附则

　　第五十六条本章程经2021年9月18日四届理事会十次会议讨论通过。

　　第五十七条本章程解释权属本会理事会。

　　第五十八条本章程自登记管理机关核准后生效。